Снятие бессрочной группы инвалидности

Какие заболевания могут быть основанием для получения пожизненной инвалидности

Термин «бессрочная инвалидность» подразумевает любую из категорий недееспособности, которая на основании серьезности заболевания, расстройства функций организма, морфологических изменений не требует обязательного переосвидетельствования.

Название дефектов Степень, класс
Опухоли (доброкачественные, поражающие спинной и головной мозг, злокачественные – любого органа) Наличие метастаз, рецидивов. Ликвородинамические нарушения
Отсталость умственного развития Тяжелая форма с утратой приобретенных знаний и навыков
Нарушения нервной системы Нейродегенеративные заболевания, нарушения речевых и иных функций
Хронические тяжелые болезни кишечника, желудка Язва, болезнь Крона, нарушение метаболических функций, расстройство работы эндокринной системы
Отсутствие гортани в результате проведенной операции Тяжелое самочувствие
Ишемия III-IV кл., IIБ-III ст.
Гипертония Нарушение статодинамических, нейромышечных функций, IIБ-III ст., III-IV кл
Дыхательная недостаточность II-III ст., III-IV кл
Свищи каловых и мочевыводящих путей Неустранимые изменения
Неподвижность или контактура суставов конечностей, скелетные нарушения Эндопротезирование противопоказано
Врожденные скелетные аномалии Нереальность корригирования передвижения
Следствия травм мозга (спинного и головного) Стойкое расстройство функций, тяжелое нарушение работы тазовых органов
Отсутствие части верхней или нижней конечности Отсутствие голени, стопы, 3-х или 4-х пальцев руки, пр

На пожизненной основе статус инвалида могут получить такие категории лиц:

  • Инвалиды-мужчины после достижения ими 60-летия и женщины пенсионного возраста – старше 55 лет;
  • Инвалиды «сильного» пола после 55 лет и «слабого» – после 50, при соблюдении условия нахождения на инвалидности 1 группы в течение последних 5 лет;
  • Люди с ограничениями, которые обеспечены 1-й или 2-й группой. При этом у них на протяжении последних 15 лет не наблюдалось улучшения состояния здоровья, а то и имели место факты его ухудшения;
  • Инвалиды, получившие группу инвалидности до ВОВ или защищавшие страну на фронтах. Сюда относятся граждане с 1-й, 2-й или 3-й группой;
  • Военнослужащие, приобретшие ограничение физических возможностей во время прохождения армейской службы.

https://www.youtube.com/watch?v=ZVodJNaOw4Y

Согласно правилам причисления граждан к категории «инвалид», актуальными являются такие сроки установления статуса:

  • Двухлетний период после момента назначения инвалидности. Это положение распространяется как на взрослых, так и на детей;
  • Четырехлетний срок – для взрослых и детей-инвалидов, состояние здоровья которых от момента установления статуса не восстановилось, уменьшения степени ограничивания критериев жизнедеятельности тоже не произошло;
  • Шестилетие от момента признания ребенка инвалидом, если он болен лейкозом или у него диагностировано злокачественное новообразование.

Основанием для признания взрослого человека или ребенка инвалидом на бессрочной основе являются правила, изложенные в Постановлении Правительства РФ № 95 и утвержденные 10.02.2006. Критерии назначения инвалидности без периодического переосвидетельствования изложены в приказе №664н, утвержденном Минтруда России 29.09.2014.

Снятие бессрочной группы инвалидности

Основные новшества в предоставлении статуса без переосвидетельствования содержатся в Постановлениях Правительства страны:

  • №247/07.04.2008;
  • № 882 от 04.09.2012 года;
  • № 805 от 06.08.2015;
  • №339, датированном 29 марта нынешнего года.

При первичной экспертизе может быть выдан бессрочный документ по категории «ребенок-инвалид» до его совершеннолетия, или взрослому гражданину, имеющему заболевания и дефекты из особого списка (раздел III Приложения к Постановлению 339).

В Постановлении 339 указан список нарушений, при которых ребенку устанавливается инвалидность на 5 лет (до достижения 14- или 18-летия).

Предоставление статуса может осуществляться как при первичном, так и повторном освидетельствовании (раздел I-II Приложения к Постановлению №339).

Изменения к Правилам устанавливают перечень дефектов, стойких изменений, нарушений в работе органов и систем, при наличии которых проводится заочное освидетельствование.

Возможность такого освидетельствования наступает в случаях:

  • Когда инвалид проживает в труднодоступном месте, не обеспеченном транспортным сообщением;
  • Если при нынешнем состоянии тяжелобольного его транспортировать противопоказано.

Перечень изменений, дефектов и недугов приведен в разделе IV Постановления 339.

Действующие на сегодняшний день документы и инструкции Минтруда не предполагают пересмотра бессрочных групп инвалидности, установленных ранее на МСЭ. Однако если больной человек наблюдается у врачей и его состояние, бывает, значительно улучшается – это становится достоянием всех, в т. ч. и бюро МСЭ.

Решение о назначении инвалидности могут пересмотреть в результате проведения контроля правильности экспертных заключений вышестоящим бюро. В таком случае назначается переосвидетельствование и, возможно – снятие бессрочности статуса.

Пересмотр решения МСЭ по назначению определенной бессрочной группы может инициироваться самим инвалидом с целью ее повышения. Но при установлении фактов нарушения правил со стороны самого инвалида или ошибок в работе членов комиссии бессрочный статус инвалида могут и снять.

Снятие бессрочной группы инвалидности

Человек со статусом инвалида по бессрочной группе может ее лишиться в таких случаях:

  • Когда в ходе проверки экспертно-медицинских документов дела инвалида обнаружены подделки, исправления, подчистки в результатах анализов, диагнозах и пр. При этом такая документация должна иметь решающее значение при определении экспертного заключения;
  • Если в ходе проверки, осуществляемой членами главного или Федерального бюро на местах, выявлены грубые ошибки при установлении бессрочной группы Так, бывают случаи, когда статус инвалида с бессрочной недееспособностью при данном нарушении состояния здоровья не предусмотрен нормами или, например, не подтвердился диагноз.

Снять бессрочную группу инвалидности теоретически возможно (и часто – не без суда). Но сначала необходимо пройти путь в четыре этапа, расписанный ниже. Для получения желанного для инвалида решения докторам и экспертам необходимо признать свою некомпетентность и врачебную ошибку.

Основания для отказа инвалида от бессрочной группы законодателем не предусмотрены, но такое решение может быть принято МСЭ в случае, если гражданин сам инициирует процедуру оспаривания решения и выполнит самостоятельно следующие действия в указанной последовательности:

  1. Обращение в медучреждение с прошением о выдаче ф. 088/у-06 – направления на МСЭ;
  2. Сбор необходимой для перекомиссии медицинской документации, подтверждающей улучшение самочувствия;
  3. Заявление в бюро по месту проживания о своем намерении «лишиться» бессрочной инвалидности. Направление с заявлением необходимо сдать медицинскому регистратору;
  4. Получив уведомление о дате МСЭ, явиться на переосвидетельствование.

Такие действия характерны в большинстве случаев для инвалидов 3-й группы. Они объясняются тем, что человек чувствует себя способным работать полную смену и, конечно, желанием улучшить свое материальное состояние.

Ощущение изолированности, падение самооценки и трудности в получении рабочего места движет человеком со справкой инвалида по пути к перекомиссии. Но бывает, что инвалиды не знают своих прав и не используют их. Работодатели же иногда даже ищут работников с группой, т. к. они имеют определенные льготы по налогообложению.

Кроме федеральной помощи они вправе претендовать и на преференции, предоставляемые людям с ограничениями местными органами власти. К тому же льготы, получаемые инвалидом с пожизненной группой, тоже можно получать бессрочно.

Вопросы, которые касаются лиц с ограниченной возможностью, решаются в рамках существующих законов, которые помимо основной редакции постоянно находятся в стадиях внесения дополнений на основании появляющихся прецедентов. Опорными нормативными актами в вопросе нетрудоспособности являются следующие нормативы:

  • Сроки и возможность установления инвалидности закреплены в Законе №181 и №805 РФ.
  • Классификация и существующие критерии работы МСЭК действуют на основании приказа Минтруда №664.
  • Льготные особенности для нетрудоспособных людей прописаны в ФЗ№178.
  • Алгоритм получения социальных услуг людям с ограниченными возможностями разработан и внедрён законом №442.

При установлении критериев нетрудоспособности без переосвидетельствования оформление не имеет отличий от стандартной процедуры. Поэтому больному и сопровождающему лицу нужно подготовиться к длительной работе. Этапы оформления заключаются в следующем:

  • прохождение медосмотра, которое необходимо начинать с получения направления от участкового врача. В медосмотр обязательно включена процедура сдачи анализов и посещение нескольких врачей различного направления, так как влияние на протекание болезни оказывают многие органы;
  • подготовка необходимой документации, согласно перечню. Если кандидат не имеет возможности самостоятельного присутствия на комиссии, следует указать эту особенность при подаче документов с приложением соответствующей справки, подтверждающей неспособность лица к передвижению;
  • пройти МСЭК для получения решения, на оформление которого отводится тридцатидневный период.

Прохождение медосмотра и МСЭК также подчинено установленному порядку и в обобщённом виде выглядит следующим образом:

  • Визуальный осмотр кандидата на получение бессрочного вида ограничения в действиях, который специалисты обязаны выполнить, а также провести собеседование с кандидатом. Особое внимание врачами акцентируется на физических данных, а также способности к самостоятельному обслуживанию и взаимодействию с окружающей средой.
  • До момента прохождения МСЭК рабочей группой проводится анализ проводимых методов лечения, в основу которых положена рекомендация лечащего специалиста.
  • Коллегиальным решением определяется наличие необходимости реабилитационного курса. Если специалисты не видят в этом смысла и определяют, что на улучшение течения болезни ничего не влияет, то, как правило, принимается решение о присвоении недееспособности без последующего переосвидетельствования.

Какие заболевания могут быть основанием для получения пожизненной инвалидности

Итоги особого обследования в медсанчасти рассматриваются МСЭК, а постановление об инвалидности допускается выдавать дистанционно (членами Федерального бюро), если у индивида нашли одно из приведенных расстройств:

  • Заболевания легких и прочих элементов дыхательной системы;
  • Умственные патологии, которые не представляется возможным излечить;
  • Неоперабельные кисты в различных тканях;
  • Серьезные неврологические и психические отклонения;
  • Прогрессирующие отрицательные измнения внутренних тканей и органов;
  • Патологии нервной системы, которые оказывают пагубное воздействие на общие жизненные функции индивида;
  • Хромосомные (врожденные) дефекты;
  • Необратимые системные изменения в структуре мозга, вызвавшие значительные нарушения свойств организма;
  • Трудности с руками или ногами: паралич/ампутация;
  • Полная (либо значительная) потеря слуха и/или зрения.
  • Расстройства, связанные со значительным повышением артериального давления;
  • Трудности с кроветворной системой, которые пагубно влияют на функции сердца и сосудов;
  • Диабет (сахарный), сопровождающийся тяжелыми дисфункциями разных органов;
  • Системные заболевания (в частности – рассеянный склероз);
  • Некоторые стадии псориаза.

В частности с 2018 года этот перечень пополнен:

  • Синдромом Дауна;
  • Циррозом печени;
  • Детской формой церебрального паралича;
  • Шизофренией.

Примеры часто встречающихся ситуаций, относящихся ко второй категории отклонений:

  1. Межпозвоночная грыжа может дать основание для присвоения льгот. Но направляют на первичную проверку в МСЭ пациента лишь после тщательного лечения и в том случае, когда нет никакого позитивного эффекта;
  2. Сахарный диабет также фигурирует в регламенте Министерства здравоохранения соцразвития. При данной тяжелой патологии обмена веществ можно с уверенностью идти на проверку в МСЭ. Степень утраты трудоспособности выявят специалисты;
  3. Последствия инсульта/инфаркта тоже часто приводят к тому, что бывший пациент становится льготником. Статистика говорит о том, что относительно благоприятно болезнь протекает для одного индивида из 5, а остальные получают отрицательные структурные изменения в организме;
  4. Нарушение зрительных функций — это отдельный случай. При проверке в медсанчасти следует выяснить, вероятна ли возможность полного излечения. Самое главное – определить точный диагноз, поэтому такие недуги рассматриваются весьма тщательно в спецклиниках. При невозможности их исправления (например, после операционного вмешательства), пациент становится льготником.

Отличие разных стадий инвалидности в зависимости от умения обслуживать себя без посторонней поддержки:

  • 1 степень – индивид практически все время вынужден прибегать к содействию родных или знакомых. Не может сам вставать и ходить. Не способен трудоустроиться. В большинстве своем увечья – тяжелые и хронические. Если расстройство связано с мозгом (психиатрия), то часто пациент не умеет нормально поддерживать общение с окружающими;
  • 2 степень – гражданин живет более полной жизнью, но большинство действий не может выполнить без посторонних или без специальных вспомогательных механизмов и устройств (например, слухового аппарата). В некоторых случаях допускается трудоустройство (при соблюдении сокращенной рабочей недели и соответствующего обустройства рабочего места инвалида);
  • 3 степень – льготник обладает заболеванием (или несколькими) средней степени тяжести. Он может выполнять такую же работу, что и прочие, но с серьезными ограничениями и намного меньшей скоростью (это касается простых бытовых действий). Часто инвалид 3 группы способен работать, но с ограничениями.

Инвалидная коляска

Бессрочные льготы будут присуждать теперь при условиях:

  • Если инвалид имеет 1 или 2 группу, а его состояние за последние 15 лет не улучшается (как вариант – напротив, ухудшается);
  • Военнослужащие, подвергшиеся ранениям в период службы, которые привели к увечью;
  • Инвалиды 1, 2 группы, если они принимали участие в ВОВ.

Основные сроки для назначения непересматриваемой инвалидности в соответствии с ФЗ 805:

  • Уже есть какая-либо степень инвалидности, и прошло меньше 2 лет. Это относится как ко взрослым пациентам, так и к детям;
  • Если после определения диагноза прошло около четырех лет (для детей), а улучшений здоровья нет;
  • После выдачи группы инвалидности прошло менее 6 лет (касается детей с тяжелыми опухолями и лейкемией).
  • любая стадия злокачественной опухоли или доброкачественное образование в спинном или головном мозге, не поддающееся лечебному воздействию;
  • врождённое слабоумие или диагноз, полученный вследствие травмы;
  • удалённая гортань или тяжёлые болезни органов дыхания;
  • отсутствие в обоих глазах зрения или полная глухота;
  • прогрессирующее заболевание нервной системы или заболевания головного мозга;
  • наследственные мышечные болезни невралгического типа;
  • полная или частичная парализация, вызванная поражением мозговой части организма;
  • деформированы конечности или имеется нарушение их функционала;
  • заболевания кровеносной системы и ишемическая болезнь.

При наличии заболевания из перечисленного списка гарантированно предоставляется недееспособному лицу получение статуса без временных ограничений.

Факторы, позволяющие присвоить статус

Недееспособным лицом признаётся человек, который в силу своего физического состояния не имеет возможности для полноценного существования в социуме. Трудоспособность при этом у гражданина частично или полностью отсутствует.

Инвалиды

В зависимости от количества факторов, характеризующих его как недееспособного, различают 3 группы нетрудоспособности

Законодательно закреплены случаи, когда в обязательном переосвидетельствовании нет необходимости. Может быть установлена бессрочная инвалидность 2 группы и даже третьей.

К таким случаям относятся:

  • Достижение инвалидом, установленной возрастной категории. Для мужского населения – это 60 летний возраст, для женского – 55 лет.
  • Нетрудоспособные лица, у которых следующая перекомиссия назначена уже после достижения установленного возраста. Также сюда относятся инвалиды труда.
  • Военнослужащие, которые получили недееспособность в результате БД или при прохождении службы. В эту категорию также включены инвалиды ВОВ.
  • В случае заболевания, при котором у больного не сможет наступить улучшение состояния вне зависимости от медицинских мероприятий или реабилитационных воздействий.
  • Если нездоровый человек на протяжении пятнадцати лет имеет 1 или 2 категорию без изменений в состоянии или с повышением этого статуса.
  • Когда мужчине-инвалиду исполняется 55 лет, а женщине – 50 лет, и в течение предыдущих пяти лет они получили инвалидность 1 категории.
  • Лицам, находящимся на заслуженном отдыхе, при обычных обстоятельствах недееспособность устанавливается только в судебном порядке. При развитии психического расстройства необходимо лишь заключение МСЭК с привлечением специалиста психиатрии.

При этом пожизненная категория может быть признана безвременной при установлении диагноза признающего гражданина инвалидом при первичном обследовании. Важным условием является неустановленное улучшение состояния человека после лечения. Медицинское учреждение, проводившее лечение, составляет документ, который подтверждает, что положительной динамики у больного не наблюдается.

Важно знать! Вопрос отсутствия надобности в переосвидетельствовании определяется в сугубо индивидуальном порядке, независимо от общих рекомендаций системы здравоохранения. Особенно, если неполноценный человек имеет общее заболевание.

Через сколько лет могут назначить

Оформление инвалидностиПомощь в получении инвалидности
  • Если после первичного определения диагноза, подтверждающего инвалидность, прошло не более двух лет. Такое условие распространяется не только для взрослых граждан, но и для несовершеннолетних лиц, которые относятся к категории «ребенок-инвалид». Это означает, что в категории пожизненная нетрудоспособность устанавливается до наступления 18-ти лет.
  • Если первое установление диагноза произошло в период не более чем 4 года. Распространяется на категорию «ребенок-инвалид». Такое условия применяется, если в периоде восстановления не наблюдалось улучшение здоровья и не происходило уменьшение жизненных ограничений больного.
  • Не позднее шестилетнего признания недееспособностиинвалида с детства. Это условие наличествует, если у ребенка злокачественная опухоль с осложнениями или обнаружен лейкоз вне зависимости от категории.
  • Не позднее шести лет назначают бессрочную группу людям, у которых выявленный рецидив злокачественной опухоли или ухудшилось общее состояние, которое было вызвано осложнением недуга основного типа.

Необходимый пакет документов

Практически всю нужную документацию можно найти на сайте Пенсионного фонда России или в его региональных отделениях у консультантов. Также соответствующие ссылки на актуальную информацию присутствуют на сайтах региональных отделов МСЭ.

Максимальный перечень отклонений здоровья (для присуждения льгот) приводится в правительственном постановлении No 247. Закон устанавливает и регламент обоснований для присвоения пожизненной категории.

На особое отношение при данном решении могут рассчитывать следующие лица:

  • Пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
  • Индивиды до 18 лет;
  • Военнослужащие с патологиями, образовавшимися из-за увечий после участия в боях.

Относительно каждого действия, связанного с вопросами нетрудоспособности, имеется свой установленный реестр необходимой документации, так как на основании изготовленных справок и всех достоверно изготовленных документов принимается решение об отмене второй перекомиссии.

На основании законодательных норм требуются следующие документы:

  • заявление от кандидата на установление критериев недееспособности без срока ограничения. Бланк заявления обязательно установленной формы, утверждённой Минздравом;
  • справка об осуществлённом лечении за рассматриваемый период;
  • актуальные результаты анализов;
  • направление, выданное участковым врачом на прохождение МСЭК.

Список не является исчерпывающим, и в отдельных случаях возможно получить запрос на дополнительные бумаги.

На приеме у врача

Несмотря на то, что при закреплении за больным степени нетрудоспособности без переосвидетельствования нет необходимости проходить комиссии и сдавать анализы, медики рекомендуют проводить обследования состояния больного минимум 2 раза ежегодно

Медосмотр

Необходимо это для того, чтобы контролировать ход протекания болезни и предпринимать меры по недопущению осложнений, путём выполнения терапевтических рекомендаций.

По окончании процедуры присвоения инвалидности, гражданину выдаётся соответствующее удостоверение, предоставляющее право его обладателю пользоваться государственными льготами и привилегиями, а также может быть оформлена пенсия.

Могут ли изменить статус инвалидности

Получение отказа по признанию статуса инвалидности или на его продление возможно в таких случаях:

  • Нет достаточных оснований для её присвоения бессрочно.
  • Выявлены мошеннические действия по установлению диагноза со стороны больного.
  • Индивидуальные условия по каждому виду недееспособности.

Нетрудоспособность по видам

Факторы, влияющие на снятие особого статуса

1 группа

Вопросы о снятии статуса при этом виде практически не возникают, так как изначально присвоение его происходит лицам с врождёнными дефектами или тяжёлыми показателями ухудшающего здоровья.

2 группа

Неправдивые документы, предоставленные в ходе работы МСЭК, несоблюдение сроков, назначенных для проверки особы в медучреждениях.

3 группа

Обнаружены фальшивые документы, при которых выявлены неточности в результатах анализов, нарушение установленных сроков со стороны больного.

Минздрав постоянно работает над пересмотром существующих постановлений по этому поводу. Медбюро проводит строгий контроль над соблюдением всех нормативных показателей по определению критериев и сроков установления недееспособности. В свою очередь надзор за деятельностью органов МСЭК осуществляет ФБ. Именно эта организация выявляет поддельные документы и аннулирует неправомерно принятые решения.

Важно! Если причиной для снятия неограниченного во времени статуса является фальсификация документов, то к лицу, совершившему мошеннические действия, будет возбуждено уголовное производство.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Akademia-Print.ru