Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница и что лучше 2020

Классификация земельных участков

На территории Российской Федерации земельные участки собственников подразделяются на различные типы по статусу отчуждения, целевому предназначению и ведомственному принципу. Основная часть их – это те, на которых возведены жилые объекты индивидуального пользования, т.е. ИЖС, а также те, что используются для сельскохозяйственных целей (выращивание сельхозкультур, содержание скота, угодья), т.е. ЛПХ.

Выявить разницу между ИЖС и ЛПХ бывает непросто.

Определения

Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.

Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.

Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.

Чтобы найти подходящий участок в нужном районе, нужно обратиться в органы местной власти. Они ведут учет земли и занимаются непосредственным ее выделением для всех желающих.

Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница и что лучше 2020

Стоит отметить, что для беспрепятственного хозяйствования на таких землях важно наличие транспортной развязки, инфраструктуры и условий. Об этом также заботятся органы местного самоуправления. Строительство на территории и ограничения по ведению ЛПХ зависят от характеристик конкретного земельного участка.

Чтобы удостовериться о наличии ограничений всегда узнавайте категорию выделяемой земли. К примеру, земля в поле не может быть использована для строительства жилых объектов, а на приусадебном участке — это возможно. В свою очередь, приусадебная территория имеет меньше ограничений и, как правило, находится в пределах населенных пунктов.

Вид разрешенного использования земли ИЖС разрешает эксплуатировать участок для строительных целей.

На таких участках законом допускается возведение:

  • частного жилого дома;
  • подсобных строений.

При этом существует ряд ограничений, обязательных для исполнения:

  • этажность дома не должна превышать трех ярусов;
  • площадь строения ограничивается градостроительными нормами;
  • дом рассчитывается на проживание одной семьи;
  • хозяйственные постройки размещаются с выдерживанием рекомендованных расстояний от других объектов.

Подробнее о строительстве на ИЖС участках читайте в отдельной статье.

ВРИ ЛПХ, присваивается земельным наделам, предназначенным для выращивания сельхозпродукции, разведения скота и птицы для собственных нужд семьи.

На практике подобные наделы выделяются из состава земель населенных пунктов, а также земель сельхозназначения.

Участки в черте поселений получили название приусадебных, сельскохозяйственные наделы для целей ЛПХ называют полевыми.

Категории земель, на которых расположены наделы под ЛПХ, налагают ряд ограничений на варианты использования участков.

Приусадебные земли используются для таких видов деятельности, как:

  • разбивка огорода и сада;
  • возведение жилой постройки;
  • размещение хлевов и сараев для домашних животных и птицы.

Полевые земли подходят исключительно для производства сельхозпродукции. Возведение построек капитального характера на этих участках запрещено.

Подробнее об использовании ЛПХ земель читайте в тематической статье.

Законодательное обоснование

Данные сокращения означают различия в форме собственности с точки зрения права. Когда участки оформляются владельцем, он получает документацию, в которой должна быть зафиксирована информация о той форме владения, которую он выберет.

В чем разница статусов ЛПХ и ИЖС, знают не все.

В основной части регионов России каждый из граждан имеет право на разовое получение земельного участка в собственное пользование. Например, он может оформить его в собственность, если строит на нем свой дом. При этом не допускается использовать этот участок для того, чтобы получать с него выгоду.

Документация, в которой подтверждена собственность, составляется с опорой на ряд документов, и прежде всего – на кадастровый паспорт. А если индивидуальное жилье строится на земельном наделе, предназначенном для сада или дачи, то тогда его необходимо будет внести в декларацию. Регистрация осуществляется на основании ФЗ № 122, а именно – 25-й его статьи.

В чем разница ЛПХ и ИЖС?

Назначение земельного участка определяется указанным в документе о праве на собственность типом его эксплуатации. Необходимо понимать, что использовать земельный участок для строительства частного жилья возможно в обоих случаях. Но все же определенные ограничения, которые надо брать в расчет, есть.

Так, ИЖС рассчитан на возведение частного жилого строения либо одним гражданином, либо одной семьей. А это означает, что в дальнейшем не будет препятствий для оформления необходимых документов и передачи данного объекта в пользование. А участки под ЛПХ выделяются непосредственно из земельного фонда.

И строительство к этому виду деятельности никакого отношения не имеет, если только речь не идет о помещениях подсобного хозяйства. Но на сегодня способ изменить тип предназначения земельного надела упрощен, он отличается своей декларативностью. Поэтому те граждане, которые уже имеют жилое строение на территории ЛПХ, в силу “дачной амнистии” и путем подачи соответствующего заявления о постройке имеют возможность оформить в свою собственность данный жилой объект. Имеется ряд ограничений для использования ЛПХ с целью строительства. Прежде всего это связано с расположением надела и его площадью.

Еще в чем разница земель ЛПХ и ИЖС?

Недостатки ведения ЛПХ

  1. Главным минусом данного вида хозяйствования является ограничение по размерам выделенной земли. Получить больше законодательно установленных 0,5 гектара — нельзя;
  2. Владея участком ЛПХ, довольно сложно получить кредиты и субсидии — из-за того, что деятельность на таких участках не относится к предпринимательской, а налогообложение отсутствует;
  3. Продукция, выращенная на участке, не может быть сертифицированной и не получает деклараций о соответствии.

Кроме того, есть ограничения по ведению деятельности. Если вам нужен небольшой участок для выращивания сельхозпродукции под реализацию, лучше рассмотреть вариант ведения крестьянско-фермерского хозяйствования (КФХ). В погоне за налоговыми льготами вы можете столкнуться с рядом нюансов, которые будут препятствовать фермерской деятельности на законных началах.

Важно учитывать тот факт, что вести личное подсобное хозяйство можно и на землях с назначением под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Здесь имеется ввиду придомовой участок и территория, которой вы можете распоряжаться на свое усмотрение. В отличие от земли под ЛПХ, на подобной площади можно строить объекты не только для хозяйствования, но и для постоянного проживания членов семьи (т. е. капитальные дома).

Расположение

Личное подсобное хозяйство может располагаться как в пределах населенного пункта, так и вне их. Это влияет на возможности его использования. В случае его нахождения на территории населенного пункта на нем будет разрешено строить как хозяйственные строения, так и индивидуальное жилье. Если же он находится вне населенных пунктов, то все это запрещено.

Участки для ИЖС имеют лишь одно назначение – строительство дома для индивидуального пользования. Статус ИЖС дает гарантию того, что дом будет подключен ко всем необходимым коммуникациям, а вокруг него будет создана инфраструктура, подразумевающая наличие школ, библиотек, магазинов и прочих объектов социального назначения. Более детально это рассчитывается в зависимости от плотности населения данной территории.

Какие льготы можно получить на землях ЛПХ?

В России действует государственная программа, которая предусматривает выделение средств на развитие личного подсобного хозяйства. Получить ее могут лица, владеющие выделенным земельным участком. Деньги могут быть потрачены на закупку:

  • посевного материала;
  • животных;
  • корма;
  • пчел;
  • инструментов для работы на земле.

Одним из условий, для получения социальной помощи, является наличие в семье достатка на уровне прожиточного минимума. Помимо этого, площадь должна быть выделенной законно.

Большим преимуществом, в плане выделения льгот, будет являться отсутствие задолженности по выплатам за землю. Объем выделенной помощи устанавливается индивидуально. Повлиять на процесс могут только муниципальные органы власти.

После получения денег, тратить их можно исключительно по назначению, в соответствии с предварительно утвержденным планом. А, по факту расхода средств, нужно постоянно отчитываться. Если за деньги социальной помощи приобретается имущество или техника, то они должны быть застрахованы.

Налоги при ведении ЛПХ

Есть разница ИЖС и ЛПХ в налогах.

Также форма владения жильем влияет на получение права на налоговый вычет, предусмотренный Налоговым кодексом для граждан РФ, в чьей собственности находятся объекты жилой недвижимости. Важно знать, что, помимо этой привилегии, законодательство подразумевает и учетную ставку двойного размера, которую будут обязаны заплатить те, кто в течение 10 лет не построил жилое строение на наделе, предназначенном под ИЖС. Так что в этом случае у ЛПХ есть преимущество.

В целом для всех участков некоммерческого пользования установлены одинаковые правила, но при этом ЛПХ облагается более низкими налогами в сравнении с ИЖС. Ниже будут и расходы на проведение электричества, воды, газа. Однако подвод данных коммуникаций для ЛПХ государством или муниципальными властями не гарантируется.

Важное отличие заключается и в возможности прописки. Невозможно прописаться в жилье, возведенном на территории ЛПХ. Регистрация в таком объекте недвижимости возможна лишь в случае сдачи его в эксплуатацию и оформления в госреестре.

В чем разница ЛПХ и ИЖС, теперь известно.

По факту, продукция, которая производится за счет личного подсобного хозяйства, освобождена от уплаты налогов. Однако, в этом случае, стоит следить за соблюдением ряда условий, установленных законом:

  1. для ведения деятельности, собственник не привлекает наемных помощников и не ставит таким образом производство на поток;
  2. выделенная земля не превышает 0,5 га.

Последний фактор регулируется, так как местная администрация может принять решение о выделении большего участка под ведение подсобного хозяйства.

Однако важно учесть условия по производству конкретного вида продукции. К примеру, разрешено выращивать сельскохозяйственные культуры, заниматься растениеводством, овощеводством и животноводством. Конечный итог — это получение продукции растительного или животного происхождения. Однако, если вы решите изготавливать удобрения для почвы, используя имеющийся ресурс, то это будет считаться предпринимательской деятельностью.

Вопросы налогообложения регулируются местными властями. Чтобы получить освобождение от уплаты налогов, нужно получить соответствующую справку от представителя территориального объединения, или дачной (садоводческой) организации. Если вы получили субсидию на ведение хозяйства и продаете выращенную продукцию, то налоги на нее платить нужно.

Что лучше выбрать? Плюсы и минусы

Самое важное отличие между этими формами владения земельным наделом – это существующие обязательства со стороны государства либо муниципалитетов, касающиеся обеспечения участка энергоносителями и социальной инфраструктурой. Если ИЖС подпадают под данную гарантию, то ЛПХ – нет. Поэтому строительство жилья на наделах второго типа осуществляется гражданами на свой страх и риск.

В чем разница земель ЛПХ и ИЖС в отношении цены?

Участки земли со статусом ЛПХ, находящиеся на территориях населенных пунктов, стоят несколько дешевле земель под ИЖС. А вот вне этих границ разница в стоимости увеличивается. Это объясняется тем, что за пределами городов и сел строить жилье на личном подсобном хозяйстве запрещено.

Изменение целевого статуса земли возможно – с помощью судебных процессов либо определенных манипуляций с нормами законов. Но это может вызвать несогласие у прокуратуры и других госструктур, в результате чего акт о переводе будет аннулирован, а постройки – снесены. При этом, если жилье построено в рамках закона, то это будет гарантией на введение объекта недвижимости в эксплуатацию со всеми вытекающими преимуществами и правами собственника.

Мы рассмотрели, в чем разница ЛПХ и ИЖС.

Строительство и прописка на территориях под ЛПХ

На участках для личного подсобного хозяйства, находящихся в рамках населенного пункта, можно возводить объекты капитального строительства. Для этого у местных властей нужно получить официальное разрешение. Отказать могут только, если это земли за пределами поселения или участок предназначен исключительно для сельскохозяйственной обработки (поле).

Чтобы получить разрешение на строительство дома, достаточно предоставить пакет документов в местную администрацию. И иметь ввиду, что после строительства, постройку будет необходимо зарегистрировать и оформить введение в эксплуатацию. Если строительство дома проводилось в соответствии со всеми регламентами и техническими правилами, то с этим не должно возникнуть проблем.

После этого, частный дом признается жилым, и в нем можно прописаться, оформив соответствующий запрос в госорганы, в соответствии с процедурами, описанными в Жилищном кодексе РФ.

Что такое земли для ведения личного подсобного хозяйства?

Некоммерческий характер сельскохозяйственной деятельности не означает, что владелец участка не может реализовать выращенную им продукцию. Более того, таковая реализация не облагается налогом.

Но с другой стороны, ФЗ № 112 запрещает привлекать к сельскохозяйственной деятельности наемных рабочих. Это значит, что работать на участке может только владелец и члены его семьи (или другие лица, проживающие тут же).

Подробней об ЛПХ читайте в отдельной статье.

Земельный кодекс выделяет 7 категорий земель, среди которых есть земли поселений (ЗНП) и земли сельхозназначения (ЗСН).

ЗНП – это земли, не выходящие за границы определенного населенного пункта, и предназначенные исключительно для его развития (имеется в виду развитие инфраструктуры, строительство домов и т.д.).

ЗСН – это земли, находящиеся за чертой города (помимо сел, деревень и т.д.) и предназначенные под сельскохозяйственные нужды (выращивание полевых и тепличных культур, пастбище для скота и т.д.).

Приусадебные наделы не выходят за границы поселений.

Яркий пример тому – наделы в деревнях и селах, где на одном и том же участке можно построить дом и иные сооружения бытового назначения, а также вести сельскохозяйственную деятельность: выращивать садовые и огородные культуры, держать скот.

foto123-1

То есть, приусадебный ЛПХ помимо основного назначения (выращивание и переработка сельхоз продукции) предназначен также для возведения разного рода построек.

Подробней о приусадебных участках читайте в отдельной статье.

Полевые

Полевые участки находятся вне населенных пунктов. Например, наделы, выделяемые жителям сельской местности всего на один сезон и предназначенные для выращивания на данных наделах сельхозпродукции:

  • зерна,
  • свеклы,
  • картошки и т.д.

В отличие от приусадебного, полевой участок предназначен только для сельскохозяйственных нужд. Здесь нельзя строить капитальные сооружения.

Подробней о полевом ЛПХ читайте в этой статье.

Предельные размеры надела ЛПХ

Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница и что лучше 2020

Статья 4 ФЗ № 112 определила, что участки ЛПХ, в независимости от того являются они приусадебными или полевыми, должны иметь максимальный и минимальный размеры. Но эта же статья установила, что данные размеры должны определяться местными органами власти.

С другой стороны, 5 пункт той же статьи установил максимальный размер ЛПХ для одного владельца: один гражданин не может владеть землями ЛПХ в размере более чем 500 соток.

Тут же, в 5 пункте присутствует поправка, что местные органы власти могут увеличить эту цифру, но не более чем в 5 раз.

Уменьшать максимальный размер ЛПХ нельзя.

Таким образом, наибольший размер одного земельного надела в России не должен превышать 2 500 м. кв.

Местные органы власти могут по своему усмотрению существенно уменьшить эту цифру. Подробней о размерах участка читайте в другой статье.

Что можно строить?

Здесь следует разграничивать приусадебный и полевой участки. Поскольку приусадебный находится в пределах населенного пункта, он по умолчанию предназначен для строительства объектов недвижимости.

Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница и что лучше 2020

Это же подтверждает 2 пункт статьи 4 ФЗ № 112, где указано, что приусадебный участок предназначен для ведения приусадебного хозяйства, а также для возведения

  • жилых,
  • хозяйственных,
  • бытовых и иных построек.

Этот же пункт сообщает, что все строительные работы должны быть выполнены в соответствии со всеми нормативно-правовыми документами.

На практике это означает, что при строительстве дома владелец участка должен создать проект, согласовать его в местном отделе архитектуры и только тогда приступать к строительным работам.

Как указано выше, помимо дома на приусадебном участке можно возводить иные сооружения для бытовых и хозяйственных нужд.

Имеется в виду гараж, сарай, туалет, баня, беседка и т.д.

Отдельное разрешение на данные постройки брать не требуется, но, тем не менее, они должны быть возведены в соответствии с тем же градостроительным регламентом и иными нормативными документами.

Также, все построенные (планируемые к постройке) объекты должны быть указаны в схеме организации земельного надела. Если по итогу бытовые и хозяйственные сооружения не будут отвечать принятым нормам и правилам, они также подлежат сносу.

Полевой надел предназначен для ведения сельхоздеятельности. Пункт 3 статьи 4 упомянутого ФЗ определил, что здесь и вовсе запрещается строительство зданий и сооружений.

Но на практике, некапитальные строения (строения без фундамента) возводить в данном случае можно. Под некапитальными сооружениями имеются в виду теплицы, загоны, изгородь и т.д. Возможно также, местные органы разрешат строительство ангаров и складов на плитах (но без глубоко заглубленного фундамента).

Подробней о строительстве на ЛПХ читайте в статьях «Что можно строить» и «Строительство жилого дома на землях ЛПХ».

Дополнительные особенности

В 2016 Году был издан новый Федеральный закон о предоставлении земельных наделов в Дальневосточном округе.

Все вопросы, связанные с данными землями регламентируются ФЗ № 119.

Так, выделенные участки могут значительно превышать максимальный объем наделов в 2.5 гектара.

Также, по согласованию с местными органами власти на участках допускается строительство любых сооружений в независимости от того, где находится надел.

Заключение

Основное предназначение ЛПХ – ведение сельскохозяйственной деятельности, предназначенной для личных нужд. В соответствии с этим на участках можно выращивать любые растения (помимо тех, что запрещены законом) и разводить скот.

Следует разграничивать приусадебные и полевые наделы. Первые находится в пределах города, деревни, села и т.д. и здесь можно строить дома и иные необходимые сооружения. На полевых участках можно заниматься исключительно сельхоз деятельностью, без возведения сооружений.

Отдельно следует выделить земли Дальневосточного округа, предоставляемые гражданам в безвозмездное пользование. Вопрос об их использовании регламентируется собственным законодательным актом, положения которого во многом не совпадают с ФЗ № 112.

Основные различия участков ИЖС и ЛПХ в их целевом назначении – ИЖС предназначены для ведения строительства, ЛПХ – сельского хозяйства. При этом и в том, и другом случае допускается и застройка, и посевные работы.

Основные отличия касаются:

  • предельных размеров участков,
  • их стоимости,
  • обязанностей по обустройству.

Foto1

Также следует учесть, что в отличие от ИЖС, на участках под ЛПХ разрешено разведение скота.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Akademia-Print.ru