Дачная амнистия ижс без разрешения на строительство

Продление дачной амнистии

1.1. В Госдуму РФ внесен законопроект о продлении «дачной амнистии» (действия упрощенной процедуры регистрации прав на индивидуальные жилые дома) до 1 марта 2020 года. Дачная амнистия – это «облегченная» процедура легализации земли и находящихся на ней зданий и сооружений. Она была впервые инициирована в 2006 году и планировалась по 1 марта 2018 года. Сейчас срок пролонгирован до завершения 2020 года.

Вам помог ответ?ДаНет

Дачная амнистия — закон, позволяющий жителям России легально присвоить дома или участки под застройку. Закон №93, который ввел упрощенный режим регистрации, вступил в силу в 2006 году и позволяет гражданам приватизировать недвижимость без предоставления документов о разрешении на строительство

Важно! В законодательство неодноклатно вносились поправки, часть из которых приводила к ужесточению условий получения амнистии. В 2006 году последний срок регистрации жилья был назначен на 01.03.2010. Позже сроки были продлены до 01.03.2018 и до 31.12.2020 соответственно.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

С 2016 года для возведения строений на участках ИЖС и ЛПХ необходимо получать специальное разрешение у местных органов власти.

С 2017 году помимо базового пакета документов – документа, подтверждающего право владения участком, паспорта и чека оплаты государственной пошлины – гражданин должен предоставить технический план здания, зарегистрировать владения в кадастровом учете и предоставить соответствующую справку.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Как уже указано выше, главный закон, который регулирует положения дачной амнистии является Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ. Закон вступил в силу 1 сентября 2006 года и дал старт дачной амнистии (упрощенному порядку оформления).

Земельные участки, предоставленные до дня введения в действие Земельного кодекса РФ,  т.е. до 30 октября 2019 г., для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 04.12.2006)

– акт государственного или муниципального органа о предоставлении земельного участка;

– акт (свидетельство) о праве земельный участок;

– выписка из похозяйственной книги;

– иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

(п. 2, 6 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 04.12.2006).

Индивидуальный жилой дом на земельном участке для ИЖС и ЛПХ

Разрешение на строительство нового индивидуального жилого дома требовалось. (ч. 9  ст. 51, ГрК РФ (ред. от 04.12.2006).

Но, чтобы узаконить старые дома, построенные с нарушением строительных норм, дачная амнистия отменила обязательное наличие разрешения на строительство при государственной регистрации права собственности.

Облегчало оформление домов также отмена разрешения на ввод дома в эксплуатацию и его предоставления для подготовки технического паспорта на дом (ч. 4 ст. 8, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 22.07.2008).

Единственным документом, подтверждающим факт создания дома, являлся технический паспорт, который готовил сотрудник БТИ (п. 4 ст. 25.3, ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 18.07.2006).

– Технический паспорт;

– Правоустанавливающий документ на земельный участок.

(п. 1 ст. 25.3 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.05.2008)

Дачная амнистия ижс без разрешения на строительство

Данные нормы делали безопасным даже новое строительство. Так, застройщик зная, что пока действует дачная амнистия, успевал построить и зарегистрировать жилой дом без разрешительных документов.

Жилые и нежилые строения на земельном участке для ведения дачного хозяйства и садоводства

Для строительства на земельном участке для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется разрешение на строительство(п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК (ред. от 16.05.2008).

Единственным документом, подтверждающим факт создания постройки, являлась декларация с описанием характеристик этой постройки, которую заполнял сам собственник земельного участка. (п. 3 ст. 25.3, ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 18.07.2006).

– Декларация;

Гараж и  вспомогательные постройки

Если планируется строительство гаража для личного использования, т.е. не в предпринимательских целях, то разрешение на строительство получать не нужно(п. 1 ч. 1 ст. 51 ГрК РФ (ред. от 16.05.2008)

Также и для строительства строений вспомогательного назначения, таких как баня, сарай, беседка и другое, разрешение получать не требуется. (п. 1 ч. 1 ст. 51 ГрК РФ (ред. от 16.05.2008)

– Декларация;

С 1 января 2017 года вступил в силу ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, который объединил Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (122-ФЗ) и Государственный кадастр недвижимости (221-ФЗ) в Единый государственный реестр недвижимости. Соответственно, нормы которые регулировали государственную регистрацию права собственности по ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ утратили силу.

Новые нормы о государственной регистрации права собственности в 218-ФЗ были изменены. И коснулись, они, в первую очередь, индивидуальные жилые дома, расположенные на земельных участках для индивидуального жилищного строительство и личного подсобного хозяйства.

– Правоустанавливающий документ на земельный участок;

– Технический план (ранее был технический паспорт) с обязательным приложением разрешения на строительство(ч. 7 ст. 70, ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016). Технический план готовится кадастровым инженером (не только БТИ).

А тем временем граждане продолжались строиться без разрешения на строительство, думая, что дачная амнистия действует до 1 марта 2018 года. А после того как поняли, что дом не узаконить без разрешения на строительство, стали получать его уже на построенные по факту дома. Но проблема заключается в том, что многие строились с нарушениями (чаще всего это несоблюдение отступов от границ земельного участка) и им отказывали в получении разрешения на строительство.

У таких строителей, оставался один выход – суд. А суд, это всегда большие расходы, как финансовые (госпошлина представительские расходы), так и временные. И никто не дает гарантии, что суд узаконит самовольную постройку. Если суд отказал, то оставалось или продолжать жить в неузаконенном доме или его сносить.

Декларация теперь входит в состав технического плана, который готовит кадастровый инженер.

То есть с 1 января 2017 года, дачники теперь стали нести дополнительные расходы на услуги кадастровых инженеров.

В отношении гаражей и вспомогательных построек изменения аналогичные, как и для жилых и нежилых строений на земельном участке для ведения дачного хозяйства и садоводства.

В отношении оформления земельных участков, законодательство осталось прежним.

Дачная амнистия ижс без разрешения на строительство

Дачная амнистия, действовавшая до 1 марта 2018 г. была продлена до 1 марта 2020 г.

Но не прошло и полугода, как законодатель 03.08.2018 г. вводит новые ограничения. Так, был принят ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, который ввел новую статью 51.1 ГрК РФ «Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» и дополнил статью 55 ГрК РФ частями 16-20 об «Уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

С появлением этих норм, разрешение на строительство индивидуального жилого дома получать не нужно. (п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ (ред. 03.08.2018 г.)

С первого взгляда, хорошо, смягчение регулирования. Но если разобраться, то застройщик вместо получения разрешения на строительство, теперь должен направить уведомление о планируемом строительстве/реконструкции с указанием всех характеристик дома и получить ответное от администрации, с одобрением или запретом на строительство (ст. 51.1 ГрК РФ). То есть, это ответное уведомление администрации и есть, по сути, разрешение на строительство, только называется по другому.

Теперь в дополнение к ответному уведомлению администрации (разрешению на строительство), нужно уведомить администрацию уже об окончании строительства. Администрация выезжает к построенному дому и фиксирует постройку на предмет соблюдения градостроительных и строительных норм и правил. После, застройщику  направляется уведомление о соответствии или несоответствии построенного/реконструированного объекта установленным требованиям (ч. 16-24 ст. 55 ГрК РФ). Данное уведомление администрации и является фактически – разрешением на ввод в эксплуатацию.

При этом, параллельно продолжают действовать нормы, продленной дачной амнистии, согласно которым до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию(ч. 4 ст. 8, ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 01.05.2019), которое на практике заменено уведомлением о соответствии построенного объекта установленным требованиям.

Как все правильно оформить

15.1. если земельный участок принадлежит вам, то можете оформлять на нем объекты недвижимости.

Вам помог ответ?ДаНет

Земельные участки

В отношении оформления земельных участков в упрощенном порядке, позднее, будет подготовлена отдельная статья.

– индивидуального жилищного строительства;

– личного подсобного хозяйства;

Дачная амнистия ижс без разрешения на строительство

– садоводства;

– дачного хозяйства

необходимо соблюсти уведомительный порядок.

Более подробно, о том как оформить жилой или садовый дом, читайте статью про уведомление о планируемом строительстве (разрешение на строительство) и уведомление об окончании строительство (разрешение на ввод в эксплуатацию).

В отношении оформления прав на гаражи и вспомогательные постройки позднее будет подготовлена отдельная статья. Кратко, про оформление данных построек было рассмотрено выше.

Дачная амнистия ижс без разрешения на строительство

Необходимые документы:

  • заявление на право регистрации по установленному образцу, который выдает государственное бюро;
  • бумаги, подтверждающие уплату пошлины;
  • документы, подтверждающие личность заявителя. Также паспорт доверителя, подтверждающий интересы заявителя по переводу земли в личное пользование;
  • документы, свидетельствующие о праве имущества, выписка из книги хозяйственного владения, документы о пожизненом владение;
  • если участок кооперативный, следует подать в администрацию товарищества заявление с пакетом документов;
  • кадастровый план, оформлений до 2008 года в официальной государственной кадастровой палате;
  • декларация, заполненная самим владельцем. Она должна содержать информацию о площади застройки, местоположение, количество этажей, материал, из которого построен дом, информация о подключение коммуникаций.

В случае наличия всех документов, проблем с продолжением оформления земельного участка не  возникнет. Далее приватизация проходит в несколько этапов.

  1. Оформителю следует обратиться в Роснедвижимость и получить выписку о наличие участка в кадастровом учете. Получить подтверждение можно в течение 30 рабочих дней. В случае отсутствия надела в учете, заявителя обяжут выполнить процедуру регистрации, что сделать процесс приватизации дороже и длиннее.
  2. Имея на руках выписку, чек об оплате пошлиной и паспорт, необходимо повторно пойти в Роснедвижимость и написать заявление. Бланк заполняется на месте и передается оператору отделения.
  3. Комиссия рассмотрит пакет документов в течения рабочего месяца.

О решение сообщат по номеру телефона или уведеомлением на почту. После чего нужно забрать документы, подтверждающие приватизацию земли.

Скрывать неоформленный дом долго не получится. После того, как государство узнает об отсутствии приватизации, владельца может ожидать:

  • начисление финансового штрафа за самовольное строительство дачи или дома без официальной бумаги;
  • требование снести дом и вернуть участок в прежнее состояние до момента застройки;
  • повышенный налог за неразрешенную деятельность на земельном участке.

Важно! В случае отсутствия платы налога за постройку государство оставляет за собой право обязать оплачивать задолженность за 3 года и насчитают плюс 20 % от суммы.

Также отсутствие зарегистрированного участка влечет за собой негативные последствия для владельца:

  • землю нельзя продать;
  • оставить в наследство родственникам, так как за жильцом не закреплено юридическое право на надел;
  • невозможно подарить;
  • официально сдавать в аренду;
  • обменять.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Распространяется ли дачная амнистия на ЛПХ и ИЖС

Две категории граждан имеют право воспользоваться дачной амнистией:

  1. Граждане, на руках у которых документы, подтверждающие право владения землей, но в них прямо не прописаны инициалы собственника. В категорию подпадают прямые наследники участка или те, кто имеет право постоянного пользования.
  2. Граждане, которые владеют садом, огородом или дачей, но не имеют документов подтверждающих права на землю. В данную категорию относятся только те, кто имеет документы садовода, подтверждающие участие в кооперативе.

Закон о дачной амнистии позволяет приватизировать не все объекты, а только:

  • личные строения, не требующие разрешения на постройку: гараж, сарай, баня;
  • дома, строение которых ведется;
  • участок, который выделило государство под застройку;
  • земля под ведение дачного хозяйства при наличии документации.

Также амнистия распространяется на владельцев участков, желающих присоединить к официальному жилью хозстроение или землю, находящееся на его территории. Важно, чтобы уже приватизированная территория была больше нежели та, что желают узаконить. В противном случае территорию можно только выкупить.

Важно! Нельзя бесплатно приватизировать землю, если на ней находится заповедник либо другие природные зоны.

Участок может предоставляться гражданину для ведения подсобного хозяйства или возведения индивидуального жилого строения. В таком случае данный надел не может считаться дачным

Согласно статье 51.1 Гражданского Кодекса РФ, дачная амнистия на такие постройки не распространяется. Однако Федеральный закон №36 внес изменения в Закон о госрегистрации, что упрощает процедуру регистрации для ИЖС до 01.03.2020.

Чтобы выполнить подключение технических коммуникаций, необходимо составить технический план объекта, на основании чего подавать заявление в МФЦ. Упрощенный порядок легализации права собственности распространяется на участки, которые выделяет государство для постройки дома либо земли, находящиеся на границе населенных пунктов, размеры которых позволяют вести на них фермерскую деятельность, личное хозяйство.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Дачная амнистия распространяется на садовые участки и ЛПХ до 1 марта 2020 года.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Akademia-Print.ru