Проводим грамотно процедуру усыновления: что нужно для этого, каков порядок и какие требования предъявляются к опекуну?

Порядок усыновления ребенка из детдома

Положение вещей таково, что ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, можно усыновить (удочерить), если соблюдены определенные условия:

  • ребенок лишен родительской опеки и воспитания;
  • он не достиг совершеннолетия;
  • разница в возрасте между усыновителем и усыновленным не должна быть меньше 16 лет;
  • на претендента, желающего усыновить ребенка, нет установленных ограничений и запретов;
  • такой человек состоит на учете как кандидат на усыновление;
  • в предусмотренных случаях имеется разрешение родителей, иных лиц;
  • прочие условия, четко предписанные нормативными документами РФ.

Порядок усыновления ребенка

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Усыновить ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, можно определенной категории лиц, сделав несколько необходимых действий в этом направлении, как непосредственно совершеннолетними гражданами, так и соответствующими государственными органами и службами. Сам порядок усыновления ребенка требует времени, поскольку данная процедура достаточно длительна.

Условия усыновление (удочерения) ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, из детдома точно такие же, как были описаны в начале данной статьи. Провести эту процедуру даже проще, чем усыновление несовершеннолетнего отчимом, поскольку согласия биологического отца не нужно. Какие преимущества усыновления ребенка из детского дома, чем, например, из дома малютки?

Тем, что мальчика или девочку можно подобрать по внешнему сходству. Ну а возможные отрицательные моменты, те, что связаны с возрастом и, соответственно, памятью ребенка об отсутствии в прошлом у него родителей, а также понимании того, что усыновитель – не его отец или мать. Определение, порядок и форма передачи ребенка после получения решения суда четко регламентированы.

Семейное законодательство жёстко регламентирует не только порядок усыновления, но и условия, которые предъявляются как к усыновляемому, так и к потенциальным родителям.

Условия для ребёнка

Усыновлёнными могут быть (ст. 124 СК РФ):

  • сироты, то есть, у кого родители умерли, или их судьба неизвестна;
  • лишённые родительской опеки, то есть дети, чьи родители были лишены родительских прав, признаны по суду недееспособными или безвестно отсутствующими;
  • дети, чьи родители в течение срока, превышающего 6 месяцев, уклоняются от воспитания и не проживают вместе с детьми без уважительной причины.

Дети должны быть несовершеннолетними, и разделение кровных братьев и/или сестёр не допускается (если у усыновляемого ребёнка есть братья и сёстры родные, они должны быть усыновлены вместе).

В отношении усыновителей ст. 127 СК РФ устанавливает ограничения.

Усыновителями не могут быть:

  • несовершеннолетние лица;
  • лишённые дееспособности или ограниченные в ней, а также супруги, если один из них таковым является;
  • лишённые родительских прав;
  • бывшие усыновители, если усыновление в прошлый раз было отменено по их вине;
  • судимые, или находящиеся под следствием за преступление против жизни. здоровья. половой неприкосновенности и подобным;
  • имеющим не снятую или не погашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления в любой сфере;
  • не имеющие работы (соответствующего уровня доходов) и/или место жительства;
  • не состоящие в браке, если намереваются усыновить одного и того же ребёнка;
  • имеющие противопоказания к усыновлению по здоровью;
  • состоящие в гомосексуальном союзе;
  • не прошедшие специальную психологическую подготовку.

Отдельно надо сказать про возраст усыновителей. Согласно ст. 128 СК РФ она должна быть равна или больше 16 лет. В исключительных случаях разница в возрасте может быть сокращена (если усыновляют близкие родственники).

Граждане иностранных государств имеют право на усыновления ребёнка – гражданина РФ в случае невозможности устройства его в семью на территории РФ. Гражданам РФ, живущим в иностранном государстве, могут быть переданы дети – граждане РФ спустя 12 месяцев после попадания ребёнка в банк сведений об усыновляемых.

1) Начало

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Сначала потенциальные усыновители подают заявление и определённый пакет документов в орган опеки и попечительства. Последний должен выдать заключение о возможности заявителей стать усыновителями.

  • письменная автобиография;
  • копия документа о браке (если заявитель в браке);
  • справка о доходах и месте работы, либо декларация 3-НДФЛ;
  • медицинское заключение;
  • документ, подтверждающий наличие жилой собственности, или права проживания в жилом помещении и сведение о нём;
  • справка из органов МВД об отсутствии судимости за определённые законом преступления.

*Все указанные документы действуют год, кроме мед.справки – она 3 месяца.

После подачи заявления сотрудник органа опеки проводит обследование условий жизни усыновителя и в течение 15 дней составляет заключение о возможности или невозможности усыновления конкретным лицом ребёнка.

2) Подбор ребёнка

После постановки заявителя на учёт в качестве кандидата в усыновители сотрудники органа опеки представляют гражданину (-ам) информацию о детях, которых могут быть усыновлены. Если гражданин по месту своего жительства не может подобрать себе ребёнка, он вправе обратиться в орган опеки другого региона с подобным заявлением.

Гражданину предоставят информацию о детях по его письменному заявлению.

После того, как потенциальный усыновитель даст согласие на получение информации о конкретном ребёнке, орган опеки выдаёт ему разрешение на посещение его и личное знакомство (что является обязанностью будущего родителя). Данное разрешение действует в течение 10 дней, и другим потенциальным усыновителям не даётся.

Гражданин имеет право на получение полной информации об усыновляемом, в том числе о его состоянии здоровья. которое он может проверить. обратившись в мед.учреждение.

Гражданин обязан лично посетить ребёнка, установить с ним контакт, ознакомиться с его документами и написать письменное подтверждение ознакомления его с мед.заключением о здоровье потенциального усыновляемого.

Если с предложенным ребёнком контакт не получился, то гражданину в течение 15 дней предложат познакомиться с другим чадом.

3) Судебный процесс

Согласно Российскому законодательству усыновление возможно только в судебном порядке. Семейный кодекс предусматривает тайну усыновления, то есть судебный процесс проходит закрытым, а участники подписывают соглашение о неразглашении деталей усыновления – ст. 139 СК РФ.

К заявлению об усыновлении будущий родитель должен приложить документы о себе, а также согласие супруга на усыновление, если усыновителем является только кто-нибудь один.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Помимо сведений о себе заявитель подаёт документы, подтверждающие сведения об усыновляемом ребёнке, месте его жительства, а также биологических родителях, если сведения о них известны и их месте жительства.

В заявлении указываются будущие фамилия и отчество ребёнка, а также имя, если соблюдено условие его перемены – ст. 134 СК РФ.

Также возможна смена его даты рождения, но в пределах трёх месяцев от действительной.

Судебное слушание проходит в присутствии усыновителя (-ей), органа опеки, прокрурора, родителей усыновляемого или иных заинтересованных лиц, а также самого ребёнка в возрасте старше 10 лет.

После положительного решения суда, правовые последствия для усыновителя и усыновлённого начинают течь с момента вступления его (решения) в правовую силу.

4) После суда

После вынесения решения, необходимо обратиться в орган ЗАГС для оформления свидетельства о рождении, если в течение месяца после усыновления усыновитель или иные лица не обратились в ЗАГС. то регистрация усыновления проводится на основе судебного документа.

Все детали процедуры усыновления, начиная от высоких требований к претендентам на роль усыновителей, и завершая последующей поддержкой созданных семей со стороны государства, — содержатся в законодательстве.

В настоящее время основными законодательными актами являются: глава 19 Семейного кодекса РФ, а также Постановление правительства РФ №275 от 29.03.2000 года.

Основные требования

Основные требования, распространяющиеся на всех потенциальных усыновителей, содержатся в ст. 127 СК РФ.

Проводим грамотно процедуру усыновления: что нужно для этого, каков порядок и какие требования предъявляются к опекуну?

Усыновители должны быть…

  • полностью дееспособны;
  • совершеннолетние;
  • старше усыновленного/удочеренного ребенка не меньше, чем на 16 лет;
  • здоровы;
  • подготовлены (прошли специальные подготовительные курсы и получили сертификат).

Усыновители должны иметь…

  • постоянное место жительства, которое пригодно для совместного проживания с усыновленным/удочеренным ребенком;
  • постоянный доход.

При наличии нескольких претендентов на усыновление или удочерение ребенка, предпочтение должно быть отдано его родственникам (

п.5 ст.127

СК РФ).

Не могут быть усыновителями лица…

  • граждане США;
  • судимые за совершение преступлений против личности (жизни, здоровья, половой неприкосновенности, чести, достоинства), других тяжелых или особо тяжелых преступлений;
  • страдающие от тяжелых заболеваний (перечень заболеваний, которые препятствуют усыновлению, содержится в Постановлении Правительства РФ №117, и включает злокачественные опухоли, инфекционные заболевания, туберкулез, расстройства психики).

С недавних пор действуют менее строгие требования относительно состояния здоровья усыновителей. Лица, зараженные ВИЧ или гепатитом С, могут усыновить или удочерить ребенка, если он раньше проживал с ними, например, под опекой или попечительством.

  • лишенные родительских прав;
  • отстраненные от опекунства или попечительства за нарушения;
  • состоящие в однополом браке;
  • состоящие в браке с недееспособным или несовершеннолетним супругом.

Условия, зависящие от супружества:

  • усыновить или удочерить ребенка может одинокий человек, не состоящий в законном супружестве;
  • граждане, которые не состоят в законном супружестве (например, сожительствуют в “гражданском браке”), не могут вместе усыновить или удочерить одного ребенка;
  • если усыновителем хочет стать только один из супругов, надо сначала получить согласие второго супруга (ст. 133 СК РФ);
  • если стать усыновителями хотят стать двое супругов, они должны выразить взаимное согласие, а также вместе пройти подготовку, собрать документы, получить заключение и судебное решение.

Если у ребенка есть один родитель, усыновитель должен состоять в законном супружестве с ним. Это называется

внутрисемейное усыновление

– это усыновление супругом (мужем или женой) родного ребенка супруга (жены или мужа). В таких обстоятельствах суд может снисходительнее оценивать личность усыновителя (например, возраст, наличие собственного жилья или дохода), и требования к нему могут быть не так высоки, как к постороннему лицу – по усмотрению суда. Проходить специальную подготовку – не обязательно (

п.3 ст. 127

СК РФ).

Каких детей можно усыновить?

Любой взрослый человек понимает, что усыновление ребенка — крайне ответственный шаг. И одного только желания, конечно, мало — придется немало побегать по различным инстанциям, собрать солидный пакет документов и доказать, что именно вы сможете подарить счастливое детство конкретному малышу.

Усыновление или удочерение в России

Правда, не каждому еще разрешат стать усыновителем.

На усыновление или удочерение могут быть переданы дети…

  • несовершеннолетние,
  • получили статус “ребенка-сироты” или статус “ребенка, оставшегося без родительской заботы” (п.1 ст. 121 СК РФ),
  • согласны быть усыновленными или удочеренными (правом выражать согласие наделяются дети старше 10 лет).

Родные братья и сестры не могут быть разделены, усыновлены или удочерены разными лицами.

После того, как решение суда вынесено, государственная регистрация – проведена, процесс усыновления можно считать завершенным.

С этого момента наступают правовые последствия:

  • данные о кровных матери и отце – исключаются из актовых записей о рождении ребенка;
  • кровные родители (и другие кровные родственники) утрачивают всякую правовую связь с ребенком;
  • между усыновителем и усыновленным ребенком возникают взаимные права и обязанности, аналогичные правам и обязанностям между родителями и родным ребенком;
  • усыновленный ребенок наследует собственность усыновителя, а усыновители – наследуют собственность усыновленного ребенка (в первой очереди по закону);
  • усыновители приобретают право на единовременную выплату, положенную при усыновлении (согласно ст. 12.1, ст. 12.2 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми» с учетом индексации).

Исключение: внутрисемейное усыновление. Усыновленный ребенок сохраняет правовую связь с одним родителем, и теряет связь с родителем, который

отказался прав и дал согласие на усыновление

– теперь вместо него выступает усыновитель.

Перечень необходимых документов

Если все условия удочерения или усыновления соблюдены, то необходимо собрать пакет нужных документов. Ознакомится с полным списком документов, которые затребуют у потенциального опекуна можно в положениях статьи №72 ГК и Постановлениях Правительства №275. Здесь мы укажем стартовый пакет к которому в частных случаях запрашивают те или иные дополнительные справки и выписки.

Первым делом гражданин, принявший решение выступить опекуном, составляет заявление и подает по месту нахождения ребенка или организации, где он содержится. В дополнении к заявлению подаче подлежат:

  1. ксерокопия гражданского паспорта;
  2. справка о доходах с указанием оклада, должности и организации;
  3. свидетельство о праве собственности на жилплощадь либо договор найма арендуемого жилья;
  4. свидетельство о регистрации брака (при наличии);
  5. письменное согласие супруга на усыновление/удочерение;
  6. медицинское освидетельствование по форме №542;
  7. справка о несудимости.

Справка: Справки о доходах, правах собственности на жилье и отсутствии судимостей действительны 1 год с момента выдачи. 

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Усыновление – это юридическая процедура, устанавливающая новые обязательства и навсегда прекращающая взаимодействие ребенка с родителем.

Документы для усыновления ребенка

Жесткий отбор на подготовительном этапе способствует более осознанному принятию решения будущими родителями.

Усыновленный ребенок юридически не отличается от детей, которые воспитываются биологическими родителями.

Вот почему до оглашения окончательного вердикта суд должен заручиться документальным согласием всех заинтересованных сторон.

В частности:

  • Ребенка (если он старше 10 лет).
  • Биологических родителей. Ситуации бывают разные: если истинные родители ребенка по какой-либо причине от исполнения своих обязательств отстранены, суд все равно учитывает их мнение при назначении усыновителей.
  • Третьих лиц. Пример: если пара или мать/отец малыша несовершеннолетние, суд затребует согласия бабушки, дедушки, опекунов и/или попечителей и ведомственных инстанций.

ВНИМАНИЕ: Дать согласие на удочерение/усыновление до рождения ребенка нельзя. 

Согласие оформляют в виде письменного заявления и заверяют у нотариуса либо в организации по месту нахождения ребенка. Личность усыновителя указывать не требуется, достаточно выразить общее согласие в пользу передачи прав воспитания. 

Все граждане РФ, что решились на усыновление, должны прийти в органы Опеки (соответственно своему месту проживания) и предоставить следующие документы:

  • В первую очередь, заявление по форме.
  • Краткая автобиография каждого.
  • Справка о доходах от каждого.
  • Документы на квартиру: св-во о собственности, выписка их домовой книги, Ф-9, копия финансового лицевого счета, справка о соответствии жилья всем нормам (прим. — санитарным и техническим).
  • Справка об отсутствии судимостей.
  • Справки (с печатями и подписями) на спец/бланках из центра СПИД, а также из венерологического, психоневрологического, туберкулезного, онкологического и наркологического диспансеров, на которых фиксируется заключение мед/комиссии ( справки от невропатолога и терапевта). Срок действия — 3 мес.
  • Копия св-ва о браке.
  • Гражданский паспорт каждого.
  • Акт обследования жилья (прим. — составляется органами Опеки).
  • Характеристика с места работы.

Гражданином РФ, решившим усыновить ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, пишется соответствующее заявление об усыновлении в органы опеки и попечительства по месту своего проживания с просьбой предоставить необходимое заключение о возможности получения ему такого статуса. К заявлению в обязательном порядке прилагается:

  • автобиография;
  • декларация о своих доходах (копия) или же справка с места работы о занимаемой должности и зарплате. Цель предоставления данных документов – убедить службу в том, что гражданин РФ, имеющий стабильный заработок, способен содержать усыновленного ребенка (детей);
  • лицевой финансовый счет (его копия), а также выписка со места своего жительства из домовой или поквартирной (в зависимости от места проживания) книги. Можно вместо этого предоставить документ, который подтверждает право собственности на жилье. Необходимость приложить данные документы сводится к тому, чтобы показать реальную обеспеченность недвижимостью как местом будущего совместного проживания;
  • соответствующая справка от органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по тяжким и/или особо тяжким преступлениям против жизни и здоровья граждан, половой неприкосновенности, общественной безопасности, а также против семьи и несовершеннолетних. Необходимость в предоставлении данной справки вполне оправдана, поскольку она может дополнить «чистоту истории» претендента на роль усыновителя;
  • мед. справка о состоянии здоровья. Здесь важно соблюсти ряд условий: во-первых, данное заключение должно дать государственное или муниципальное лечебное заведение, а не частная клиника; во-вторых, заключение дается по установленной Минздравом РФ форме; в-третьих, срок действия данного документа ограничивается тремя месяцами, в отличие от остальных документов. Цель предоставления данного заключения – удостовериться в физической и психической состоятельности лица исполнять свои функции;
  • если лицо состоит в браке, необходимо также предоставить копию брачного свидетельства.

Процедура усыновления детей - куда обращаться?

Факт передачи данного пакета документов фиксируется соответствующим образом.

После получения положительного заключения такое лицо ставят на учет как кандидата на усыновители.

Усыновление ребенка одиноким лицом

  • По суду были признаны недееспособными или же ограниченно дееспособными.
  • Вследствие ненадлежащего выполнения всех возложенных на них Законом РФ обязанностей, были отстранены от обязанностей опекунов.
  • Были по суду лишены (ограничены) родительских прав.
  • Не имеют постоянного места жительства.
  • Живут в помещениях, что не отвечают ни санитарным, ни тех/правилам и нормам.
  • Живут в общежитиях либо во временных строениях, а  также в частных домах, что непригодны для проживания.
  • Уже были усыновителями, но суд на основании их вины отменил усыновление.
  • Имели либо имеют судимость (в том числе неснятую/непогашенную).
  • Имеют доход менее прожиточного минимума (по региону).
  • Состоят в однополом браке.
  • Являются гражданами той страны, где разрешены однополые браки.
  • Не прошли подготовку приемных родителей (прим. — осуществляется органами Опеки).
  • Не состоят в браке.
  • Являются гражданами США.

А также не способны усыновить ребенка по причине проблем со здоровьем и имеют заболевания, присутствующие в списке, утвержденном Правительством РФ (прим. — постановление №117 от 14/02/13):

  1. Заболевания инфекционного характера.
  2. Туберкулез.
  3. Наличие злокачественных образований.
  4. Расстройства психики.
  5. Наличие травм/заболеваний, которые стали причиной инвалидности 1-2-й групп.
  6. Алкоголизм, наркомания.

Да, это возможно!

Но рассматривать заявление и условия, что вы можете предоставить малышу, органы Опеки будут более пристально. Отказ (если так случится) можно будет обжаловать в суде.

Список документов — тот же.

Судебная практика

Для усыновления ребенка необходимо написать заявление в суд на усыновление образец которого есть в сети Интеренет.

Если раньше оформить усыновление детей, оставшихся без опеки или попечения родителей, можно было в административном порядке, то есть решением органа опеки и попечительства, то сейчас эти функции перешли исключительно под юрисдикцию суда, что объясняется важностью данного вопроса. Здесь необходимо независимое рассмотрение с тщательным изучением оснований и возможностью принять положительное решение.

Если нет обстоятельств, перечисленных ст. 127 СК РФ, суд, как правило, удовлетворяет прошение и принимает решение об усыновлении.

Пример

Супруги Г. решили усыновить ребенка-сироту, который уже несколько лет находился под опекой жены – родной тети подопечного. Родители ребенка были лишены родительских прав и отбывали наказание за совершенное преступление. Супруги Г. планировали переезд на постоянное место жительства в другую страну, и решили взять с собой подопечного на правах родного ребенка. Суд удовлетворил прошение.

Проводим грамотно процедуру усыновления: что нужно для этого, каков порядок и какие требования предъявляются к опекуну?

Рассмотрение всех обстоятельств дела производится судом в порядке особого производства.

На судебное заседание приглашаются представители Органа опеки,  прокурор, представители организации (например, детского дома), в котором находится ребенок, а также другие заинтересованные лица, например родственники ребенка.

Пример

В судебном порядке рассматривалось дело об усыновлении 5 летнего ребенка, родители которого умерли. Суд установил, что у ребенка есть родственники – дедушка и бабушка. Родственники были приглашены в судебное заседание, где подтвердили, что не могут взять ребенка под опеку в связи с преклонным возрастом и заболеваниями, и не возражают против усыновления внука посторонними лицами. Суд удовлетворил заявление.

Иногда родственники возражают против усыновления ребенка. В судебном заседании они утверждают, что отказались от ребенка в тяжелых жизненных обстоятельствах (смерть родителей ребенка, болезни), и просят предоставить им право быть опекунами или усыновителями. В таком случае суд не позволит усыновить ребенка посторонними лицами.

Иногда процесс усыновления останавливается на этапе получения заключения. Что делать, если ООП отказывает выдать заключение? Подать административную жалобу в суд.

Пример

Гражданин К., который хотел усыновить ребенка жены, получил отказ Органа опеки и попечительства. Отказ ООП был мотивирован тем, что К. имел судимость за неосторожное нарушение правил дорожного движения, в котором пострадали люди.

К. оспаривал отказ и просил суд учесть обстоятельства совершенного преступления согласно пп. 9-10 п.1 ст. 127 СК РФ, поскольку он не представляет собой опасность для ребенка. Изучив дело, суд признал отказ ООП в выдаче заключения незаконным, и обязал ООП повторно рассмотреть заявление К.

Каждый судебный процесс, связанный с усыновлением детей гражданами РФ, зависит от множества особенностей, деталей, обстоятельств.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Но сложность процедуры усыновления – не повод отказываться от надежды принять в семью ребенка. Если Вы сталкиваетсь с трудностями, заручитесь юридической поддержкой – это позволит пройти весь процесс, начиная с вопроса, кого принять в семью, и завершая получением долгожданного свидетельства. Мы готовы бесплатно проконсультировать Вас по вопросам, связанным с усыновлением: оставьте запрос в форме или по телефону горячей линии.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

Требования к кандидату

  • Постоянное место жительства. Норма жилищной площади в положениях Кодекса не значится, её устанавливает местная администрация. Ключевой момент – наличие регистрации, а жить можно в съемной квартире – органы опеки против таких условий не возражают.
  • Соответствие жилплощади санитарным и техническим показателям. В каждом регионе нормы регламентированы индивидуально, а если «в списках не значатся», суд выносит вердикт о пригодности жилища совместно с попечительским советом.
  • Ежемесячный доход, чтобы сумма на обеспечение ребенка отвечала прожиточному минимуму, зафиксированному в регионе проживания.
  • Опекун должен быть старше усыновляемого на 16 и более лет. Этот пункт не учитывается, если в роли усыновителя выступает отчим/мачеха.
  • При участии нескольких претендентов приоритет отдают родственникам ребенка.
  • Кровных братьев и сестер, оставшихся без алиментации, усыновляют вместе, если нет причин, противоречащих этому. Например, детей намеренно распределяют в разные семьи, если они до настоящего момента воспитывались отдельно друг от друга или вообще не знакомы. Вторая причина, если один или оба ребенка имеют заболевания, предполагающие специфический уход и содержание.

Какими бы искренними не были намерения людей, желающих взять патронаж над детками, далеко не всем суждено услышать заветное «да» от контролирующих инстанций. Верно одно: лучше заранее изучить специфику принятия решений органов опеки, их требования и условия, законодательные нормы о правах ребенка и подойти к делу во всеоружии.

Надеемся, в нашей статье Вы нашли ответ на вопрос о том, что надо для того, чтобы усыновить малыша. Удачи!

  • Возраст — старше 18-ти лет, дееспособность.
  • Официально зарегистрированные отношения (проживание в гражданском браке — препятствие для усыновления). Также допустимо усыновление малыша одиноким гражданином (в частности кем-либо из родственников).
  • Разница в возрасте с малышом для одинокого усыновителя — не менее 16-ти лет. Исключение: усыновление малыша отчимом (либо мачехой) и уважительные причины, установленные судом.
  • Наличие постоянного места жительства (и право собственности на жилье), отвечающего требованиям органов Опеки для проживания ребенка.
  • Соответствующий требованиям доход (прим. — выше прожит/минимума).
  • Успешно пройденная подготовка приемных родителей.
  • Добровольное согласие на усыновление малыша обоих усыновителей, оформленное у нотариуса.
  • Отсутствие судимостей (справки).
  • Отсутствие заболеваний, что являются противопоказаниями (см. выше).

Преимущественное право (согласно Закону) на усыновление — у родственников малыша.

В определенных случаях органы Опеки могут потребовать выделения отдельной комнаты (независимо от метража) для усыновляемого малыша, если он…

  1. Инвалид.
  2. ВИЧ-инфицирован.

Усыновление детей своего супруга

При усыновлении (удочерении) ребенка отчимом процедура мало чем отличается от вышеизложенного, за исключением следующих моментов:

  • Необходимо согласие биологического отца ребенка;
  • Нужно также согласие матери ребенка, то есть нынешней супруги лица, который желает усыновить несовершеннолетнее лицо.

Какие действия производятся отчимом в случае, если биологический отец не дает согласия для усыновления (удочерения)? Возможно два варианта:

  • Подать заявление от нынешнего мужа матери ребенка, желающего его усыновить, в суд без такого согласия в определенных случаях, доказав при этом возможность, необходимость и полезность такого усыновления для блага ребенка;
  • Матери ребенка подать заявление в суд о лишении биологического отца и бывшего мужа родительских прав. Основания: невыполнение им обязанностей по воспитанию и содержанию своего чада.

Можно пойти другим путем, получив у биологического отца нотариально заверенное заявление «на отказ от ребенка». Данное понятие неверно, поскольку отказ от ребенка невозможен в процессуальном плане. Правильно будет сказать, что мать ребенка может через нотариуса получить заявление у биологического отца разрешение на усыновление ребенка.

В этом случае список документов ничем не отличается, но вся процедура проходит легче и быстрее.

Порядок усыновления ребенка из детдома

Рассмотрим по порядку все этапы процедуры усыновления: 

  1. Обратиться в местный Орган опеки и попечительства (ООП);
  2. Собрать документы;
  3. Пройти подготовительные курсы и получить сертификат;
  4. Подать в ООП заявление о выдаче заключения;
  5. Пройти проверку места проживания;
  6. Получить заключение;
  7. Выбрать ребенка;
  8. Получить направление на знакомство с ребенком и ознакомление с документами;
  9. Получить согласия;
  10. Подготовить и подать в суд исковое заявление;
  11. Получить решение суда;
  12. Провести регистрацию судебного решения в органе ЗАГС и оформить свидетельство.

Процедура усыновления начинается с посещения Органа опеки и попечительства (далее — ООП) по месту проживания – для первоначальной консультации.

В компетенции ООП: подбор и подготовка граждан, которые выразили желание стать усыновителями детей, помощь в выборе ребенка, которого можно усыновить или удочерить, контроль и сопровождение.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Во время первоначальной консультации супружеские пары или одинокие граждане, могут получить консультацию по поводу предстоящей процедуры, перечень документов, а также направление на курсы подготовки.

Расписание работы и приемные часы ООП можно найти сайте местного органа власти или самоуправления.

Организации, которые проводят подготовительные курсы, длительность подготовки, содержание занятий – все это устанавливается местным законодательством.

Как правило, такие подготовительные курсы организовываются и проводятся на базе детских домов, школ-интернатов, приютов. Если в Вашем городе действует несколько центов подготовки, Вы можете сами выбрать, куда идти.

Направление на прохождение курса можно получить у представителей Органа опеки.

На подготовительных курсах слушатели получают основы знаний из…

  • медицины;
  • детской психологии;
  • семейного, социального праву.

От прохождения подготовки освобождаются только родственники ребенка и супруги родителей ребенка (при внутрисемейном усыновлении). Для остальных слушателей подготовительных курсов — сертификат о прохождении подготовки обязателен.

Сертификат, который выдается слушателям подготовительных курсов, действителен в течение 2 лет.

Чтобы усыновить или удочерить ребенка, нужно сначала получить положительное заключение Органа опеки и попечительства – этот документ подтверждает, что подготовка пройдена, все документы поданы, личность претендента проверена и подходит на роль усыновителя.

Заявление должно быть составлено по единому образцу, утвержденному Приказом Министерства просвещения РФ

№ 4

от 10.01.2019 г. (

приложение 4

). Заявления, составленные в свободной форме, ООП не рассматриваются.

Заявление о выдаче заключения (согласно п.6 Постановления Правительства №275) содержит такие данные:

  • Ф.И.О. усыновителей;
  • паспортные данные;
  • место проживания или пребывания;
  • Ф.И.О., паспортные данные членов семьи, которые проживают совместно с усыновителем;
  • данные об отсутствии судимости (согласно пп. 9-11 п.1 ст. 127 СК РФ);
  • данные о пенсионном обеспечении (если пенсия – единственный или основной источник дохода);
  • просьба: выдать заключение о возможности быть усыновителем;
  • подпись;

Полный перечень документов, которые нужно предоставить в ООП вместе с заявлением о выдаче заключения, содержится в п. 6 Постановления Правительства №275.

Что необходимо подготовить:

  • паспорт;
  • свидетельство о супружестве;
  • автобиография;
  • справка с места работы (с указанием должности и заработной платы за последние 12 месяцев);
  • справка (заключение) о состоянии здоровья (согласно Постановления Правительства РФ №117);
  • сертификат (свидетельство) о прохождении курса подготовки для лиц, которые хотят принять в семью ребенка.

Подать документы в ООП можно несколькими способами:

  1. передать лично во время визита;
  2. передать через МФЦ;
  3. отправить по почте с уведомлением о вручении;
  4. отправить по интернету: через сайт ООП, систему Единого портала государственных услуг или местного портала государственных или муниципальных услуг.

В течение 2 дней после получения документов, представители ООП самостоятельно запрашивают дополнительные данные – подают межведомственные запросы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

В течение 3 дней после получения заявления и документов, представители ООП обязаны посетить усыновителя по месту проживания, и проверить пригодность жилого помещения для совместного проживания с усыновленным ребенком (согласно п. 9 Постановления Правительства №275).

Представители ООП должны проверить жилищные условия (чистоту, тепло, освещение, наличие мебели, продуктов питания), а также ближе познакомиться с усыновителем, оценить его мотивы и намерения, сложившиеся взаимоотношения с близкими родственниками, способности к воспитанию детей.

По поводу проведенной проверки составляется Акт.

Заключение о возможности или невозможности быть усыновителем выносится ООП в течение 10 дней после получения заявления – на основе полученных документов и проведенных проверок.

  • Отрицательное заключение может быть оспорено в суде.
  • Положительное заключение дает право продолжать процедуру: выбирать ребенка, получать направление на знакомство, обращаться в суд за решением об усыновлении или удочерении. Заключение действительно в течение 2 лет.

Получив положительное заключение, можно задаваться следующим вопросом: где взять ребенка для усыновления или удочерения?

Поиск ребенка, который может быть усыновлен или удочерен — пожалуй, самый длительный и сложный этап процедуры. Без собственного энтузиазма и решительных действий ожидание в очереди может затянуться на долгие годы, особенно, если хочется взять в семью новорожденного младенца, мальчика или девочку до 3 лет.

Основные способы поиска детей:

  • сайты местных Органов опеки и попечительства;
  • федеральный сайт, посвященный усыновлению (усыновите.ру);
  • сайты местных организаций, направленных на семейное устройство детей-сирот;
  • федеральный и местные операторы банка данных о сиротах;
  • сайты детских домов и школ-интернатов.

НЕ ограничивайтесь одним источником информации. Если Вы не смогли найти ребенка по месту жительства, возможно, стоит обратиться в общественные организации и представительства ООП других городов и регионов – независимо от постоянного места проживания.

Однако остерегайтесь мошенничества – не черпайте информацию из непроверенных источников (сомнительных сайтов, социальных сетей).

Обращаться непосредственно в роддома, детские больницы, детские дома, приюты для детей-сирот, другие организации, где непосредственно находятся дети — запрещено. Искать ребенка нужно дистанционно.

И прежде, чем знакомиться и налаживать связь с ребенком, нужно получить направление…

  1. в ООП, которому подведомственна специализированная организация или учреждение;
  2. у местного оператора банка данных;
  3. у федерального оператора банка данных.

Для получения направления, нужно предъявить оператору банка данных такие документы:

  • Паспорт;
  • Заявление об ознакомлении с данными;
  • Заключение ООП о возможности усыновить или удочерить ребенка;
  • Заполненную анкету, содержащую данные об усыновителе (Ф.И.О., пол, семейное положение, место проживания, телефон) и данные о ребенке, которого ищет усыновитель (пол, возраст).

Оператор рассматривает заявление в течение 10 дней, после чего предоставляет доступ к данным.

При наличии подходящих данных о детях, подлежащих усыновлению (согласно пожеланиям усыновителя по полу и возрасту), оператор выдает направление на знакомство с ребенком. Направление действительно в течение 10 дней, но может быть продлено еще на 10 дней – при наличии уважительных причин (например, заболевание).

Знакомство

Получив направление, можно лично познакомиться с ребенком, а также изучить его документы. На одной или нескольких встречах должны присутствовать представители ООП.

Претенденты вправе:

  • получить полные данные о жизни ребенка, особенностях характера и здоровье, наличии родственников;
  • изучить медицинские документы ребенка;
  • оплатить и организовать дополнительное медицинское обследование ребенка (при участии представителя ООП или организации, где постоянно находится ребенок);

Претенденты обязаны:

  • познакомиться с ребенком, наладить с ним взаимоотношения;
  • письменно подтвердить, что были ознакомлены с медицинским заключением и другими документами ребенка.

Оформление согласия

Если взаимоотношения между ребенком и взрослым налажены, не позже, чем через 10 дней после получения направления претендент должен сообщить о согласии на усыновление в ООП.

Информация о ребенке, по отношению к которому дано согласие, удаляются из базы данных: другие претенденты больше не смогут посетить его для знакомства. Получение направлений на знакомство с другими детьми также невозможно.

Обращение в суд

Выбор и знакомство с ребенком, который соответствует ожиданиям и подходит для усыновления – прекрасный результат, но еще далеко не завершение процедуры.

Окончательное решение выносит суд – и забрать ребенка домой можно только после вступления судебного решения в законную силу.

Дело об усыновлении рассматривается в суде

в порядке особого производства

(

глава 29

ГПК РФ) Это значит, что судебная процедура происходит…

  • без спора и состязательности;
  • в одностороннем порядке (без ответчика);
  • при участии заинтересованных лиц (представителей ООП, учреждений для детей-сирот).

Судебный процесс происходит поэтапно:

  1. Подготовка заявления;
  2. Сбор документов;
  3. Направление заявления и документов в суд по месту проживания;
  4. Участие в судебных заседаниях;
  5. Получение вступившего в силу решения суда.

Заявление в суд

Форма и содержание заявления, которое подается в суд, установлены ст. 270 ГПК РФ:

  • название судебного учреждения;
  • данные заявителя (Ф.И.О., место проживания);
  • данные заинтересованных сторон (название местного ООП);
  • заголовок “Заявление …”;
  • данные ребенка (Ф.И.О., дата рождения, место нахождения, наличие родителей, братьев и сестер);
  • данные о причинах и обстоятельствах, на основании которых возможно усыновление (согласно п.2 Постановления Правительства РФ №275),
  • ссылка на документы, подтверждающие отсутствие родителей (например, свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав);
  • ссылка на положения законодательства (ст. 124127, 134135 ГК РФ, ст. 269274 ГПК);
  • просьба к суду: вынести решение об усыновлении, о смене Ф.И.О. и даты рождения ребенка, о записи усыновителя – родителем ребенка;
  • перечень приложений;
  • дата;
  • подпись.
  • погибли;
  • недееспособны;
  • пропали без вести;
  • лишены родительских прав;
  • ребенок живет без содержания более полугода.

Усыновление ребенка иностранными гражданами

Условия усыновления (удочерения) ребенка иностранным гражданином более требовательны по сравнению с заявителем – гражданином РФ. Это связано, в первую очередь, со сложной процедурой осуществления последующего контроля над воспитанием ребенка, а также более длительная и сложная процедура лишения родительских прав при необходимости.

Допускается усыновление детей, оставшихся без опеки или попечения родителей, иностранным гражданином только в том случае, если отсутствует возможность передачи детей гражданам РФ или возможность передачи несовершеннолетних их родственникам вне зависимости от гражданства и места проживания. Кроме того, условия передачи детей иностранным лицам предполагают произвести такие действия только по истечении одного года с момента поступления сведений о детях в федеральный банк данных.

По сравнению с усыновлением гражданами РФ, расширен список лиц, которым запрещено усыновлять несовершеннолетних, а также пакет предоставляемых документов для этих целей. Ужесточены также требования к иностранным гражданам по данному вопросу. Положение и статус обязывают таких граждан проявить дополнительное усердие и терпение. В судебной практике есть случаи, в которых они получают отказ в усыновлении.

Отмена усыновления

Исковое заявление об отмене усыновления имеют право подавать:

  • орган опеки и попечительства;
  • родители или усыновители ребенка;
  • прокурор;
  • сам несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет.

Вышеуказанные категории лиц могут получить положительный результат в виде соответствующего решения, а могут получить отказ в удовлетворении своей просьбы.

Случаи, по которым возможно принятие такого решения суда:

  • уклонение усыновителей от выполнения своих обязанностей по отношению к усыновленным;
  • злоупотребление своими правами, как усыновителей;
  • жестокое обращение или воспитание, противоречащее моральным принципам общества;
  • антисоциальный образ жизни усыновителей;
  • прочие случаи, противоречащие интересам ребенка.

Кто может быть опекуном?

Будущих родителей, как правило, интересует вопрос о том, что нужно для того, чтобы удочерить или усыновить ребенка из дет.дома в России? Постараемся подробно ответить.

Начнем с того, что усыновителями могут выступать граждане обоих полов, достигшие совершеннолетия. Нужно ли для получения положительного судебного решения состоять в официальном браке? Обязательным данный пункт не является. Отдать малыша на воспитание могут как семье, так и холостым гражданам.

Однако, если претендентов на одного ребенка несколько решение вынесут в пользу семейной пары. Общим для потенциальных усыновителей является соответствие требованиям к материальной и физической состоятельности. См. статьи 19 СК РФ, 124 СК РФ и 29 ГПК РФ. 

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Отказ на усыновление/удочерение получают:

  1. Недееспособные и ограниченно дееспособные.
  2. При наличии ранее вынесенного судебного решения о лишении отцовства/материнства.
  3. Лица с заболеваниями, несовместимыми с полноценным содержанием и воспитанием ребенка, выявленные в ходе осмотра у психиатра/нарколога/инфекциониста/дерматовенеролога/онколога/невропатолога/терапевта. 
  4. Утратившие полномочия опекуна/попечителя по причине халатности.
  5. Осужденные по статьям в отношении жизни и здоровья человека/половой неприкосновенности/общественной безопасности, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления.
  6. Участники однополого брака. 
  7. Участники гражданского брака, которые хотят усыновить одного ребенка.

ВАЖНО: Каждый из пунктов является основанием для отказа в усыновлении только при наличии официального и действующего на указанный период времени решения суда. 

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Akademia-Print.ru