Ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства

Право на ознакомление с исполнительным производством

   После возбуждения исполнительного производства (заявление о возбуждении исполнительного производства) взыскатель и должник становятся сторонами исполнительного производства.Право на ознакомление с материалами исполнительного производства закреплено в статье 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

  1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
  2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 

Ознакомление с материалами исполнительного производства: как написать заявление приставу

В России катастрофический низкий процент исполнения судебных решений, считает глава Минюста Алексей Коновалов. По статистике только 20% исполнительных производств завершаются полным удовлетворением требований взыскателя.

В сложившейся ситуации исход дела во многом зависит от самого человека. Поэтому юристы советуют проявлять постоянный интерес к материалам исполнительного производства.

Ознакомившись с делами можно узнать, какие действия и меры предпринял пристав для исполнения судебного решения, насколько они оказались эффективны. В случае бездействия должностного лица нужно жаловаться в вышестоящую инстанцию и требовать более результативной работы.

Любая сторона исполнительного производства вправе (ст. 50 п. 1 ФЗ 229):

  • изучать документы (ст. 50 п. 1 ФЗ 229);
  • выписывать сведения;
  • делать копии (фотографировать);
  • уточнять, задавать вопросы;
  • жаловаться на бездействие должностного лица.

Ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства

[wpmfc_short code=»ANDO»]

Как получить

Материалы могут быть выданы либо по устной просьбе заинтересованной стороны, либо ее по письменному заявлению.

В первом случае, нужно в приемные дни и часы (вторник, четверг) посетить пристава, в чьем ведении находится исполнительное производство (ИП) и попросить выдать материалы для ознакомления.

Если дело не сдано в архив, документы собраны и прошиты, у должностного лица есть время и хорошее расположение духа, просьба обратившегося человека может быть удовлетворена. Но на практике, так происходит редко.

Пристав вправе отказать и потребовать сначала написать заявление, подождать положенные законом 10 дней (ст. 64.1 п.5 ФЗ 229) и лишь спустя указанное время выдаст документы.

Иногда должностное лицо предлагает обратившемуся человеку распечатанную на компьютере сводку исполнительных действий. Что далеко не одно и то же и не всегда соответствует материалам. Заявителю в этом случае не следует идти на поводу у пристава и настаивать на предоставлении документов.

Ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства

Чтобы оттянуть срок предоставления, должностное лицо ссылается на занятость и просит передать заявление через канцелярию ССП. Тогда заявителю придется ждать уже не 10, а 13 дней (три дня в канцелярии, 10 дней у пристава).

Заявление пишется в двух экземплярах. Один останется в отделении ССП, другой с отметкой о принятии у подавшего лица.

Заявление можно отправить по почте, заказным письмом. Отсчет времени начнется от даты доставки корреспонденции, которую укажет работник почты в талоне уведомления.

Копии документов могут быть направлены по почте заинтересованной стороне, если она укажет об этом в заявлении. Ответ должен быть отправлен не позже 30 дней с момента поступления письма в СПП (ст.12 59 ФЗ).

Конкретных требований к написанию заявления закон не предъявляет. Оформить можно в произвольной форме, соблюдая деловой стиль.

Главное, чтобы в обращении были указаны:

  • данные заявителя (Ф. И. О., место регистрации, контактные данные);
  • название документа «Заявление на ознакомление с материалами дела»;
  • реквизиты исполнительного производства (номер, дата);
  • ссылка на ст. 50 ФЗ 229;
  • суть просьбы, сроки выполнения (можно указать желательную дату ознакомления);
  • действия, которые планируется осуществить в ходе изучения (фотографировать, делать копии);
  • дата отправления, подпись заявителя.

Ознакомиться с документами стороны могут неограниченное количество раз и на любом этапе исполнительного производства. Даже если производство завершено, и дело передано в архив, пристав не вправе отказать взыскателю или должнику в ознакомлении.

В указанное в заявлении время, или установленное по предварительной договоренности с приставом (прозвонить, обговорить заранее) заявителю нужно прийти в СПП. Сотрудник должен предоставить материалы.

Ознакомление происходит в кабинете должностного лица, выдавшего документы или в любом другом помещении ССП в присутствие пристава или уполномоченного лица.
Закон не ограничивает по времени процесс изучения, снятия копий, выписку из документов.
По окончании работы с заявитель ставит подпись в расписке, подтверждающей факт ознакомления.

Если делались копии, фотографии документов пристав оставляет соответствующую отметку в листе ознакомления (п. 12.1.7 Приказ ФССП № 682).

Согласно ст. 64. 1 п. пристав после получения письменной просьбы предоставить материалы обязан дать согласие или мотивированный отказ. О принятом решении должно быть вынесено постановление. Его копия направляется сторонам производства на следующий день после вынесения.

Однако на практике, нередки ситуации, когда, положенное законом время давно истекло, а ответа все нет и нет. Взыскатель ссылается на загруженность или на то, что документы сданы в архив, и их трудно найти. Иногда просто избегает встреч и общения с заявителем.

Но на самом деле такие действия неправомерны и вероятнее всего, работа по исполнительному листу просто не ведется.

Переломить ситуацию можно подав жалобу на бездействие.

Она подается в порядке подчиненности согласно ст. 123 ФЗ 229 сначала старшему приставу. Если руководство ССП  даст отрицательный ответ следует обратиться в УФССП, суд или прокуратуру.

Можно сразу направить жалобу в прокуратуру, но надзорный орган перенаправит ее в ССП. Однако возьмет под контроль рассмотрение и предпишет доложить о результате. С такими обращениями граждан в ССП всегда оказываются намного расторопнее и внимательнее.

Ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства

Жалоба оформляется в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ 229. Ее форма и содержание будут одинаковыми независимо от того, для кого она предназначена (суд, прокуратура, ССП).

В жалобе указывается:

  1. Сведения о заявителе (Ф. И. О., если организация-наименование, местонахождение, контактные данные).
  2. Сведения о должностном лице, который совершил нарушение.
  3. Описание ситуации.
  4. Требование заявителя (предоставить документы для ознакомления, нарушителя привлечь к ответственности).
  5. Дата.
  6. Подпись.

Жалоба рассматривается старшим приставом в десятидневный срок (ст. 126 ФЗ 229) с момента поступления.

Решение принимается в виде постановления (ст.127 ФЗ 229). Копия направляется заявителю не позже трех дней после вынесения.

В документе, кроме указания данных нарушителя, составителя жалобы, сути, принятого решения обязательно указывается обоснование и порядок дальнейшего обжалования.

Согласно ст. 127 п. 4 ФЗ 229 предписание, указанное в постановлении, должно быть исполнено в десятидневный срок. Заявителя обязаны ознакомить с документами не позже 10 дней с момента поступления постановления в ССП.

Заключение

Ознакомление с материалами помогает взыскателю контролировать ход исполнительного производства и своевременно предпринимать необходимые действия для получения нужного результата (взыскание алиментов, погашение задолженности).

Должник также имеет право изучать бумаги. Копии содержащихся в деле документов, могут понадобиться в суде, если он решит приостановить исполнительное производство.

Материалы в основном выдаются по письменному заявлению заинтересованной стороны.

В приемные дни и часы (вторник, четверг) можно лично обратиться к приставу с устной просьбой о получении документов для ознакомления. Пойти навстречу обратившемуся  право, но не обязанность должностного лица.

Пристав обязан дать возможность ознакомления обеим сторонам исполнительного производства. Отказ является нарушением ст. 13 п. 1 118 ФЗ; ст.50 ФЗ 229.

Образцы заявлений

Заявление о предоставлении материалов исполнительного производства

Образец жалобы на бездействие пристава

[wpmfc_short code=»telefony-verh»]

Одним из средств защиты интересов взыскателя, должника является заявление об ознакомлении с исполнительным производством. Подать его можно на любой стадии работы приставов. Знакомство с материалами преследует несколько целей.

Бывают ситуации, когда лицо, имеющее долг, иные невыполненные обязательства узнает о судебном решении только от приставов. Без изучения материалов дела практически невозможно построить дальнейшую линию защиты своих прав. Она включает и апелляцию на судебный акт с восстановлением сроков на ее подачу.

С другой стороны, изучение документов, содержащимися в распоряжении сотрудников ФССП, позволяет выявить недостатки в их работе. Они станут поводом для подачи жалобы или предъявления судебного иска. При этом важно ориентироваться в законодательстве о принудительных исполнительных действиях.

Знакомиться с документами наделены стороны, к которым относятся взыскатель и должник. В рамках одного дела могут быть несколько взыскателей и должников. И каждый из них может изучать документы (  ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ ).

Интересы заинтересованной стороны вправе представлять юрист, адвокат на основании доверенности, которую заверяет нотариус или директор фирмы, в том случае, если отстаиваются интересы предприятия. В ней должны быть оговорены полномочия в части взаимодействия с подразделениями ФССП.

Процесс ознакомления позволяет делать выписки и снимать копии с интересующих документов. Сказанное касается и фотографирования необходимых страниц дела. О желании использовать технику указывается в подаваемом заявлении.

По закону должностные лица не имеют полномочий отказать в ознакомлении. Но практика говорит зачастую об обратном. Так, чаще всего следуют отговорки об отсутствии на рабочем месте, повышенной занятости. Указанные действия находятся вне правового поля.

Есть несколько путей для этого. Первый – передать обращение через канцелярию отдела ФССП. На втором, собственном, экземпляре необходимо поставить отметку с входящим номером.

Допускается отдать заявление приставу лично в руки. Тогда не исключено, что ознакомление произойдет в сжатые сроки. Это может быть и день подачи заявления.

Подача заявления об ознакомлении с исполнительным производством

Заявление об ознакомлении с исполнительным производством подается через канцелярию службы судебных приставов или направляется по почте. Такой вариант позволит иметь на руках доказательства того, что заявление действительно подавалось.В некоторых случаях заявление можно отдать лично судебному приставу, который ведет исполнительное производство.

Это возможно, если пристав сразу предоставит материалы для изучения или поставит письменную отметку о времени ознакомления с делом.Знакомиться с исполнительным производством можно сразу после его возбуждения вплоть до его окончания, в том числе в ходе приостановления (заявление о приостановлении исполнительного производства).

У обеих сторон есть право на ознакомление с тем решением, которое принял суд

После того как исполнительное производство вступило в законную силу, то автоматически истец и ответчик становятся сторонами этого обстоятельства.

Такое право регулируется на законодательном уровне:

  1. У обеих сторон имеется право на ознакомление с результатами решения суда, то есть получается, что они могут снимать ксерокопии документов, отдельно для себя делать выписки, писать ходатайства, принимать участие во время исполнительных действий, возражать и предъявлять претензии, если, по их мнению, что-то пошло не так. Но окончание срока действия исполнительного аспекта необходимо достичь двустороннего соглашения.
  2. Обязанности сторон регулируются законодательными актами.

Получается, что две стороны имеют право знать, что решил суд.

Специальных требований, регламентированных законом о написании документа, нет. Но при оформлении желательно придерживаться делового стиля и писать в произвольной форме.

Стоит принять во внимание, чтобы были в заявлении указаны следующие сведения:

  1. Информация о заявителе: номер телефона, фамилия и инициалы, где зарегистрирован и проживает.
  2. После укать слово: «Заявление», а после него тему: «… на ознакомление с исполнительным производством…»
  3. Указать какие реквизиты у производства имеются.
  4. Обязательно сослаться на пункт из нормативного документа, то есть конкретно на статью 50 из 229 ФЗ.
  5. Изложить лаконично и кратко проблему по существу, то есть с чем необходимо ознакомиться и ориентировочные сроки ознакомления.
  6. Какие пожелания имеются, например, снять копию с листка.
  7. Поставить дату составления, а также подпись. Необходимо помнить, что подпись без даты недействительна.

Знакомиться с документами можно столько раз, сколько пожелает заявитель. Здесь ограничений не существует, а еще стоит знать, что можно продолжить изучение материалов, несмотря на то, что дело направлено в архив.

Подача заявления

Чтобы ознакомится с интересующими документами по исполнительному производству, заявление следует унести в канцелярию организации, где осуществляют исполнительную деятельность судебные приставы. Это необходимо сделать, только так имеется основание полагать, что заявление действительно было подано в этот день.

В исключительных обстоятельствах можно заявление передавать непосредственно приставу в руки. Это позволить сразу изучить обстоятельства изложенного дела, а также одновременно можно поставить отметку, о том, что материалы переданы заявителю.

Представляется возможным ознакомиться с делом после возбуждения и до полного его окончания, в том числе, если даже оно было приостановлено.

Сроки ознакомления с материалами дела составляют 10 дней с даты подачи заявления

Согласно требованиям законодательных норм, сроки по ознакомлению составляют 10 дней, но отсчет производится, начиная от даты подачи заявления. Если рассмотрение завершено, то по данному поводу подготавливается постановление, а в этом документе указывается место и время ознакомления.

Поэтому в тексте заявления рекомендуется прописывать:

  1. Число, когда осуществлено ознакомление.
  2. Время ознакомления.

Судебный пристав обязан выдать материалы дела:

  1. Подшитые в одну папку.
  2. Оформленные в соответствии с требованиями делопроизводства.

Но не все документы бывают подготовлены должным образом, поэтому и требуется время, чтобы предварительно привести их в порядок, а это как раз и составляет не более 10 дней.

В судебной практике неоднократно встречались нарушения со стороны судебного пристава, то есть когда материалы дела не были своевременно представлены.

Многие задаются вопросом: «Где можно узнать результаты решения суда?» Такие сведения предоставляются в помещении, где работают приставы. То есть получается, что под непосредственным контролем этих сотрудников. Причем при просмотре дел без проблем можно снимать копии, делать фотографии или переписывать информацию.

Не стоит в период просмотра документации ограничиваться во времени, здесь ограничений не существует.  Как правило, все проходит в рабочий день. Если процедура завершена, то приставы просят оставить подпись о том, что гражданин ознакомился с интересующими его бумагами.

Что делать если сотрудник по исполнительному производству препятствует представлению документов к рассмотрению, причем явных причин для этого не существует.

По этому поводу можно подать жалобу, а в ней указать следующее:

  1. Информационные данные о заявителе.
  2. Контакты должностного лица.
  3. Подробно изложить сложившуюся ситуацию коротко, но по существу.
  4. Какие требования предъявляет заявитель.
  5. Подпись и дату поставить нужно обязательно.

Такую жалобу рекомендуется направить в суд. Судебное решение в любом случае будет в пользу заявителя и его обяжут представить интересующие документы к рассмотрению.

Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Сроки ознакомления с исполнительным производством

В Законе «Об исполнительном производстве» не указаны конкретные сроки, в течение которых заявителя будут знакомить с материалами, иногда срок ознакомления могут отложить на 30 дней (это общий срок для ответа на обращения граждан).  Поэтому посоветуем в тексте заявлении указывать конкретную дату и время, когда Вы сможете ознакомиться с исполнительным производством.

Следует учитывать, что материалы для ознакомления судебный пристав-исполнитель должен выдать оформленными и подшитыми в дело, для чего ему нужно определенное время. Поэтому вряд ли материалы исполнительного производства выдадут для ознакомления в день подачи заявления.В нашей практике случалось, что единственным способом ознакомления с исполнительным производством была подача жалобы на действия судебного пристава-исполнителя. Уже в суде, куда материалы приставом предоставляются обязательно, можно было спокойно в ними ознакомиться.

Условия для ознакомления

Для ознакомления с делом лицо составляет заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства и подаёт его в приёмную канцелярию отдела судебных приставов. Форма заявления письменная. Заявление можно подать лично или почтой с уведомлением о получении.

Закон не предусматривает особенностей требований к заявлению, поэтому по общим правилам в нём указывается:

  • наименование отдела судебных приставов
  • ФИО, адрес, контактные данные заявителя (взыскателя или должника)
  • наименование документа – заявление на ознакомление с исполнительным производством
  • данные исполнительного производства – дата открытия, номер, на основании чего открыто, общие сведения
  • подтверждение законности требований на ознакомление с материалами производства – в данном случае указывается Закон “Об исполнительном производстве”, а именно статья 50, в которой описаны права взыскателя и должника
  • срок, в который необходимо ознакомиться с материалами. Данный пункт необязателен, он носит лишь рекомендационный характер, пристав может назначить свои сроки
  • резолютивная часть – требование на ознакомление с материалами исполнительного производства
  • требование о фотографировании либо копировании материалов. Требовать это необязательно, но на практике иногда бывают случаи, когда судебный пристав отказывает из-за того, что заявитель не требовал разрешения в документе
  • дата подачи, подпись

На сайте есть готовый образец заявления.

Порядок ознакомления с исполнительным производством

Ознакомление с материалами исполнительного производства производится в помещении службы судебных приставов под контролем уполномоченного лица.В ходе ознакомления материалы должны быть предоставлены для личного изучения. Можно читать документы, делать письменные выписки, снимать копии. Для снятия копий удобнее всего использовать фотоаппарат.

В _____________________________(наименование отдела судебных приставов)от _____________________________(ФИО взыскателя, адрес, телефон) 

Рассмотрение заявления

Законодательно не предусмотрено времени на рассмотрение подобного заявления, поэтому ответ на него может затянуться до 30 дней.

Существует ещё один способ подачи и рассмотрения заявления – лично судебному приставу. Тогда он принимает документ и в этот же день может предоставить материалы производства. Но такой подход сугубо доброволен, всё зависит от судебного пристава – загруженность, подшито ли дело для ознакомления и прочее, поэтому о таком порядке необходимо договариваться заранее.

Иногда случается и противоположное – служба судебных приставов не отвечает на заявление. Тогда единственным способом увидеть материалы будет подача в суд жалобы на бездействие пристава. После этого с материалами производства можно ознакомиться в суде, куда они изымаются в обязательном порядке

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Akademia-Print.ru