Северный стаж для выхода на пенсию

«Северные» пенсии: нормативное регулирование

Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:

  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
  • закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
  • закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).

Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.

Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.

Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.

Сколько лет нужно отработать для льготной пенсии

Еще в 1976 году учеными было установлено, что длительное пребывание в климате, сопряженном с низкими температурами, пагубно влияет на организм человека, вызывая необратимые изменения на клеточном уровне. Именно поэтому постоянным жителям северных районов на законодательном уровне был определен особый порядок выхода на заслуженный отдых раньше установленного законом возраста. Учитывая, что до 60-65 лет мужчины при такой нагрузке могут и не дожить, требование закона вполне обосновано.

Согласно ФЗ № 400 граждане, которые проживают и работают в условиях Севера, вправе рассчитывать на досрочное оформление пенсии при наличии северного стажа. Также выход на пенсию ранее достижения пенсионного возраста предусмотрен и для женщин при наличии двух детей и стажа занятости в особых условиях в порядке, определенном ст. 32 ФЗ № 400.

Указанные льготы полагаются далеко не всем. Северный регион достаточно обширен и обладает разными климатическими особенностями, в виду чего Постановлением Совмина СССР №12 утвержден отдельный список районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, в соответствии с которым определяется право на вышеуказанные гарантии досрочного пенсионного обеспечения.

Северный стаж для выхода на пенсию нужно не только подтвердить документально, но и правильно рассчитать. Так, исчисление стажа для назначения льготной пенсии производиться в соответствии с правилами, утвержденными ст. 18 ФЗ № 400. К учету принимаются все годы, которые отработаны на Крайнем Севере, а также в районах, приравненных к нему.

В п.4 Постановления Правительства № 516 сказано, что при расчете северного стажа учитываются только те периоды, на протяжении которых работник выполнял определенные трудовые обязанности и был занят полный день, а также производил отчисления страховых взносов.

То есть в льготный стаж не будут входить следующие периоды:

  • декретный отпуск;
  • работа на 0,5 ставки в режиме неполной занятости, если не подтвердить совмещение должностей для выполнения нормы рабочего времени;
  • обучение в ВУЗах, даже по направлению руководства предприятия с сохранением должности;
  • постановка на учет на Биржу труда и получение статуса безработного даже при проживании в северных регионах.

2.1. Северная пенсия с 2015 года так же предусматривает фиксированную надбавку к базовой части пенсии северян. Для досрочного выхода на пенсию нужно иметь не менее календарных 15 лет северного стажа или 20 лет в территориях, приравненных к северным.

Вам помог ответ?ДаНет

4.1. Период декретного отпуска, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет входит в пенсионный стаж, но только для назначения трудовой пенсии по старости, за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Вам помог ответ?ДаНет

5.1. совсем мало информации в вашем вопросе, для какой именно льготной пенсии? Если для досрочной пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере, то в этом случае стажа на Крайнем Севере должно быть не менее 7,6 лет-3 года мало.

Вам помог ответ?ДаНет

6.1. При указанных вами обстоятельствах это невозможно.

При стаже в КС 12,5 лет и общем стаже 25 лет мужчина сможет выйти на пенсию в возрасте 51 год.

Вам помог ответ?ДаНет

7.1. За каждый ПОЛНЫЙ год работы в КС возраст снижается на четыре месяца.

Следовательно на пенсию в 51 год и 8 месяцев.

Вам помог ответ?ДаНет

8.1. Для северной пенсии стаж должен исчисляться годами, 4-х месяцев недостаточно.

Вам помог ответ?ДаНет

9.1. Тот же самый, как везде – 12,5 лет.

Вам помог ответ?ДаНет

Пенсия по закону № 400-ФЗ состоит из следующих основных компонентов:

  • страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
  • фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:

  • мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
  • женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.

Расчет стажа

Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.

Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.

Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:

  • во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
  • во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 385-ФЗ);
  • в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.

В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 385-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.

Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.

Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.

К регионам Крайнего Севера относятся:

  • Районы с самобытной культурой северных народов: республикаКоми, ЯНАО, ХМАО, республика Саха(Якутия), Тыва, Чукотский Автономный Округ.
  • Районы с неблагоприятными условиями труда: Магаданская область, Камчатка, Сахалин, Красноярский Край.
  • Районы за полярным кругом: Мурманская область, республика Карелия.

Приравниваются к условиям Крайнего Севера (а значит, предлагающие льготы этих регионов):

  • Удалённые от центральной России регионы: Иркутская, Амурская и Читинская области, Приморье, Хабаровский Край, Томская область, Алтай.
  • Районы, близкие по расположению к Крайнему Северу: Бурятия, Пермский Край, Тюменская область.

Тех, кто  трудится на благо государства в этих районах, занят на смежных специальностях (обеспечение связи, продуктов питания, одежды и других благ), называют «северянами» и благодарят привилегиями по пенсиям.

В 2020 году изменились сроки наступления нетрудоспособности по возрасту у работников отдалённых регионов.

К северному стажу относится время официального труда в вышеперечисленных субъектах РФ. Пенсионный Фонд учитывает источники дохода и пенсионных отчислений, а так же количество лет, отданных работе на севере.

Если женщина или мужчина проработали на отдалённых территориях некоторый период, они могут досрочно выйти на пенсию.

Возраст выхода не пенсию не изменился у тех работников севера, которые:

  • Являются коренными жителями, чья деятельность связана с сохранением традиций и уклада культур малочисленных народов. Это оленеводы, рыболовы, промысловики, женщины и мужчины, создающие одежду, предметы быта по традициям предков, творческие коллективы и т.д. Эти граждане оформляют пенсию в 45 лет (женщины) и в 50 лет(мужчины), если они были заняты на этой деятельности не менее 20 и 25 лет соответственно.
  • «Женская» привилегия — мать двух и более детей, чей общий стаж 20 лет (из них 17 — в регионах Крайнего Севера и приравненных к нему территорий), может официально уйти на пенсию в 50 лет.
  1. Учитываются только дни, когда человек был в трудовых отношениях. Просто жить на Крайнем Севере недостаточно для обретения пенсионного стажа.
  2. Учитывается время отпусков, больничных листов, отпуска по беременности и родам и уходом за ребёнком до 1,5 лет.
  3. При учёте периода ухода за ребёнком до 1,5 лет входит в стаж только 6 лет такой формы трудовых отношений (в общей сложности — четверо детей).
  1. Снижается возраст наступления нетрудоспособности;
  2. Компенсация стоимости билетов на проезд к месту отдыха и обратно 1 раз в год (учитывается только та часть пути, которая проходила по территории РФ);
  3. Компенсация затрат на переезд в районы Крайнего Севера и приравненные к нему регионы;
  4. Для лиц, работавших на Крайнем Севере не менее 20 лет (женщинам) и 25 лет (мужчинам)- на 50% повышается размер фиксированной части пенсии. Для сотрудников территорий, приравненных к Крайнему Северу, это значение увеличивается на 30% (при стаже 25 лет у мужчин и 20 у женщин).
  5. Районный коэффициент повышает пенсию прописанным на вышеуказанных территориях.

Пенсия на Севере досрочно

Северный стаж для выхода на пенсию

Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.

Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.

Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.

Подробнее о повышении пенсионного возраста читайте здесь.

Северный стаж как преференция при назначении пенсии

Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.

Северный стаж для выхода на пенсию

Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.

В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.

Закон № 400-ФЗ («О страховых пенсиях»): северная надбавка к фиксированной выплате

В соответствии с п. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ получать увеличенную фиксированную выплату по п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ вправе получать граждане, проживающие на КС, обладающие правом на пенсию, но не имеющие опыта работы на Крайнем Севере и в районах, которые приравнены к нему. Но в этом случае вместо надбавок применяется установленный законом районный коэффициент.

Аналогично, если жителю Севера исполнилось 80 лет или же в случаях, если у него есть инвалидность 1-й группы либо если он имеет на иждивении нетрудоспособных лиц, он получает дополнительные выплаты, гарантированные пп. 1–3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, которые также увеличены на районный коэффициент.

Северный стаж для выхода на пенсию

При переезде человека в другой район КС или территорию, приравненную к нему, могут применяться другие коэффициенты — что определены для соответствующей местности (п. 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сейчас коэффициенты, о которых идет речь, используются те, что приведены в информписьме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16.

Так, например, на Чукотке соответствующий коэффициент равен 2. Соответственно, фиксированная выплата к его пенсии составит в общем случае 9 965 руб. 80 коп. (4 982,90 × 2).

Порядок, по которому исчисляются и выплачиваются «северные» доплаты к фиксированным выплатам, установленные пп. 9, 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ, более детально регулируется постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249.

Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):

  • применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
  • умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).

Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).

Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.

Северный стаж для выхода на пенсию

Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией. 

Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?

Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).

Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

  • осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
  • осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
  • осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.

Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.

«Северные» доплаты к пенсиям граждан на государственном обеспечении

Отдельным правовым актом регулируется начисление пенсий государственным служащим, а также иным категориям граждан, которым гарантируется государственное обеспечение, — речь идет о законе «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Рассмотрим, каким образом положения этого закона определяют порядок исчисления «северных» пенсий.

Закон № 166-ФЗ устанавливает отдельные правила исчисления пенсии для следующих категорий граждан:

  • для государственных гражданских служащих;
  • для военнослужащих;
  • для ветеранов Великой Отечественной войны, а также жителей блокадного Ленинграда;
  • для пострадавших в результате наступления последствий радиационных, техногенных катастроф, а также членов их семей;
  • для космонавтов и членов их семей;
  • для летчиков и испытателей;
  • для нетрудоспособных граждан.

Северный стаж для выхода на пенсию

Все виды специальных пенсий, установленные государством для указанных категорий граждан, которые проживают на Севере (например, это могут быть пенсии за выслугу лет), увеличиваются на районные коэффициенты — те же, которые используются при исчислении обычной пенсии. Как только человек выезжает с территории Севера, соответствующие коэффициенты не задействуются при расчете пенсии.

Итоги

https://www.youtube.com/watch?v=DsnCObtgAeA

Граждане, трудившиеся на Севере и заработавшие себе там пенсию, вправе получать ее в увеличенном размере. Соответствующая надбавка определяется законами, регулирующими исчисление и выплату пенсий для различных категорий населения.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Akademia-Print.ru